НОВОСТИ

Из Министерства транспорта РФ пришел положительный ответ на запрос МЕФТ о проведении совещания с представителями таксомоторной отрасли для разъяснения норм нового закона о такси. Ведомство планирует проведение мероприятия 6 июня.

В апреле общественный институт развития такси АНО «МЕФТ» направил письмо в адрес министра транспорта России В.Г. Савельева с предложением по организации и проведению совещания с профильными региональными органами власти по разъяснению положений й Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

В мае Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России рассмотрел обращение и сообщил, что рассматривает вопрос об организации всероссийского семинара по разъяснению деятельности перевозок пассажиров и багажа легковым такси с учётом вступающих в силу с 1 сентября 2023 г. изменений.

Предложение было инициировано по результатам проведённого АНО «МЕФТ» в марте 2023 года опроса уполномоченных органов субъектов РФ, осуществляющих региональный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. В 64 регионах отметили необходимость организации совместных мероприятий с профильными федеральными органами власти в целях успешной реализации нового закона о такси.

В Департамент также поступили многочисленные обращения от уполномоченных органов власти, общественных организаций, хозяйствующих субъектов по вопросам реализации положений нового закона о такси.

Ввести в реестр профессию «водитель такси», определить для нее квалификационные требования и решить вопрос социальных гарантий для таксистов предложил депутат Госдумы Дмитрий Гусев (СРЗП) главе Минтруда Антону Котякову.

«Предлагаю вам рассмотреть вопрос, чтобы на государственном уровне определить профессию «Водитель такси», установить квалификационные требования, а также решить вопрос о защите трудовых и социальных прав этой категории работников», — говорится в письме на имя Котякова.

Гусев обратил внимание на то, что постановлением правительства РФ от 29 декабря 2020 г. №2349 в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса РФ утвержден перечень работ, профессий и должностей, непосредственно связанных с управлением транспортным средствами или управлением движением транспортных средств, однако в нем профессия «водитель такси» отсутствует.

Как сообщал REX, по разным оценкам, в России работает около 2 млн таксистов, из них лишь 370 тыс. приписано к таксопаркам, остальные – самозанятые.


Источник: pda.iarex.ru

Фото: pda.iarex.ru, Дарья Ильина/ИА REX

Думский комитет по финансовому рынку рекомендовал принять во втором чтении законопроект, который распространяет действие закона об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков на перевозки легковым такси в пределах 2 млн рублей по рискам ущерба жизни и здоровью пассажиров.

Законопроект считается спутником основного закона о легковом такси. Депутаты обсуждают его не первый год.

Он предусматривает, что перевозки такси будут относиться к разряду пассажирских, следовательно, на них будут распространяться положения действующего закона "Об обязательном страховании ответственности перевозчиков" (ОСГОП, до сих пор пассажирские перевозки легковым такси были исключением из этого закона).

Закон об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков действует в России с 2013 года, он предусматривает страховые выплаты за ущерб жизни и здоровью пассажиров в размере 2 млн рублей.

До сих пор выплаты пассажирам такси производились по закону об ОСАГО, где нет разделения на пассажиров и участников движения. По полису ОСАГО аналогичный лимит ответственности страховщика за ущерб жизни и здоровью пострадавших в ДТП установлен на уровне 500 тысяч рублей. Такое положение дел создает неравенство в обеспечении страховой защиты для пассажиров на различных видах пассажирского транспорта.

Как сказал "Интерфаксу" один из участников заседании комитета по финрынку, этот законопроект начали готовить несколько лет назад. "Однако было принято решение отложить рассмотрение закона-спутника до принятия основного закона о легковом такси. Тот в свою очередь был принят в декабре прошлого года и вступает в силу в сентябре этого года. Представители госорганов во всех обсуждениях поддержали концептуально идею расширения страховой защиты для пассажиров легкового такси", - добавил собеседник агентства и уточнил, что "на данный законопроект было получено положительное заключение ГПУ президента".

В ходе обсуждения на заседании комитета по финрынку в среду завязалась дискуссия: "представитель Минтранса предложил перенести срок вступления закона-спутника на январь 2025 года, чтобы участники рынка смогли лучше подготовиться к его введению. Однако члены комитета не поддерживали позицию ведомства, положения закона-спутника вступят в силу одновременно со статьями основного закона о легковом такси - в сентябре этого года в случае принятия законопроекта".

Как подтвердил журналистам на встрече в среду президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС), президент Российского союза автостраховщиков (РСА) и президент Национального союза страховщиков ответственности (НССO) Евгений Уфимцев, "с принятием упомянутого законопроекта-спутника перевозчики такси попадают под действие закона об ОСГОП, лимиты ответственности перед пассажирами определяются уже по нему".

"Сам закон о такси наводит порядок с таксистами, с их реестрами, определяет отношения перевозчиков с агрегаторами, устанавливает ответственность последних. В настоящее время страховщикам, заключающим договоры ОСАГО с перевозчиками такси, крайне сложно определиться с тарифами для этой категории водителей, понять, все ли перевозчики такси застрахованы. Есть сложности с поиском водителя такси для урегулирования убытка. И из-за этих сложностей возникают проблемы не у самого таксиста, а у потребителя, в том числе, если потом окажется недействительным полис перевозчика, или если был введен в заблуждение клиентом страховщик. То есть закон упорядочивает целый ряд важных позиций, связанных с перевозками легковым такси", - заключил Уфимцев.

Он считает важным, что в случае принятия закона-спутника к основному закону о такси лимиты выплат пассажирам увеличиваются в 4 раза, "пассажиры получат большую страховую защиту, она будет гарантирована".

Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси" депутаты Госдумы планируют рассмотреть на пленарном заседании во втором чтении 30 мая этого года.


Источник: www.interfax.ru

Фото: Unsplash

Сервис «Яндекс.Такси» впервые представил описание мер для контроля безопасности поездки. В 2022-м компания направила ₽1,7 млрд на разработку, внедрение и развитие технологий безопасности

В документе компания подробно рассказывает о работе действующих инструментов безопасности, а также о новых технологиях. Например, один из новых алгоритмов запустили в 2022 году. Он анализирует сложность маршрута, его протяженность, среднюю допустимую скорость в пути и историю аварийности на каждом отрезке. На основании этих данных алгоритм подбирает наиболее опытного водителя из тех, кто находится рядом.

Другой алгоритм фиксирует аномалии в поездке. Если случилась резкая остановка без видимых причин или отклонение от маршрута, особенно ночью, то сотрудники службы поддержки получат сигнал. С участниками поездки сразу же свяжутся, выяснят детали и убедятся, что водитель и пассажиры в безопасности.

О том, как создаются и развиваются такие инструменты, «Яндекс.Такси» рассказывает в сериале «Антология технологий». Второй эпизод сериала посвящен безопасности в поездке.

В политике безопасности приводится и статистика по инцидентам. Так, 99,990009% всех поездок через сервис проходит без происшествий. По итогам 2022 года доля поездок, в которых произошли ДТП с пострадавшими, составила 0,00066% от общего количества. Это примерно одно ДТП на 1 млн км пути. В 2022-м этот показатель снизился на 11% по сравнению с 2011 годом.

Команда безопасности проанализировала еще один показатель — транспортный риск, то есть аварийность в расчете на количество автомобилей, и сравнила данные по России с данными по поездкам на «Яндекс.Такси». Выяснилось, что на протяжении трех лет риск аварийности среди автомобилей такси на заказах остается как минимум вдвое ниже общероссийского.


Источник: trends.rbc.ru

Фото: trends.rbc.ru

Команда российского приложения запустила новое аналогичное приложение под названием Drivee

Международный сервис для заказа такси inDrive, основанный в Якутске, прекратит работать в России, команда российского приложения запустила новое аналогичное приложение под названием Drivee. Об этом сообщил ТАСС источник, знакомый с деятельностью компании.

"Российское отделение вышло из контура международного ride-hailing сервиса inDrive еще в июне 2022 года и, де-факто, стало развиваться самостоятельно. В мае 2023 года команда российского сервиса решила полностью перезапустить бизнес под новым названием - Drivee", - сказал собеседник агентства.

Он уточнил, что части российских пользователей inDrive уже предлагают скачать Drivee и перенести в него свои данные. После полноценного запуска Drivee заказать поездку в приложении inDrive будет нельзя. Сроки окончательного прекращения работы приложения inDrive в РФ не уточняются.

В новом приложении будут работать старые функции из приложения inDrive с возможностью клиенту самостоятельно предлагать цену за поездку, добавил источник агентства.

По его словам, при этом временно Drivee откажется от грузовых перевозок и услуг мастеров, сосредоточившись на развитии городских сервисов на территории России. Компания сохранила рабочие места сотрудников российского подразделения, а также расширила команду в офисах Москве и в Якутске.

Представитель inDrive подтвердил ТАСС, что компания передала российский бизнес якутскому менеджменту в июне 2022 года. С момента разделения российская компания развивается независимо от inDrive. В пресс-службе Drivee не ответили на запрос ТАСС.

О Drivee

Приложение Drivee доступно в магазинах приложений для iOS и Android AppStore, Google Play и App Gallery, убедился корреспондент ТАСС. При заходе в приложение сервис предлагает ввести номер телефона и получить проверочный код - после этого данные автоматически переносятся из inDrive в Drivee. Личные данные из приложения inDriver были автоматически удалены.

Разработчиком приложения Drivee является ТОО "Индэлс", следует из карточки приложения в магазинах. Как следует из данных "Спарк", с марта 2023 года "Индэлс" владеет 100% уставного капитала юридического лица inDrive в России, ООО "Софтформинг".

Об inDrive

inDrive - международная платформа транспортных и городских услуг со штаб-квартирой в Маунтин-Вью, Калифорния, США. inDrive присутствует в 614 городах в 47 странах. Помимо поездок, inDrive предоставляет растущий перечень городских услуг, включающий междугородние и грузовые перевозки, вызов мастера, курьерской доставки и поиск работы.


Источник: tass.ru

Фото: Unsplash

В Минтрансе подготовили проект постановления правительства о федеральной государственной информационной системе (ФГИС) легковых такси. Проект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

"Регулирование легкового такси включает в себя не только регулирование перевозчиков, автомобилей, но и служб заказа легкового такси, к которым относятся агрегаторы: Яндекс, Ситимобил, а также локальные агрегаторы, которые есть в каждом регионе", - поясняет Станислав Швагерус, руководитель центра компетенций Международного Евразийского форума такси .

В каждом регионе с 1 сентября должны функционировать три региональных реестра: перевозчиков, автомобилей такси и служб заказа.

Сведения из этих реестров должны поступать в федеральную систему такси. В разработанном документе говорится, что регионы должны обеспечить передачу информации из региональных реестров в федеральную систему ФГИС такси не позднее 1 декабря 2023 года.

Система ФГИС такси предназначена для автоматизации сбора и обработки сведений в области перевозок такси. Сведения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании разрешения на работу должны вносится в систему в день принятия решения.

Запуск системы будет способствовать повышению эффективности госконтроля в этой сфере, прозрачности, законности и безопасности перевозок, предупреждению ДТП с участием такси, снижению тяжести их последствий. Сегодня много говорится о большом количестве нарушений правил ПДД или высокой аварийности со стороны таксистов, но реальных данных, статистики, у властей по этому вопросу нет, поясняет Станислав Швагерус. Он считает, что создание системы поможет навести порядок на этом рынке, а также получить достаточно сведений для анализа ситуации, безопасности перевозок, что поможет принимать соответствующие решения.

Ранее Общероссийское объединение пассажиров попросило перенести на год, до 1 сентября 2024-го, вступление в силу поправок, касающихся введение реестров. Соответствующее письмо председатель объединения, член Общественной палаты Илья Зотов направил первому зампреду Совфеда, секретарю генсовета "Единой России" Андрею Турчаку. В письме он отметил, что региональные реестры есть только в Москве, в остальных регионах они не созданы из-за отсутствия средств в местных бюджетах, а также технической базы.


Источник: rg.ru

Фото: csn-tv.ru

В Минтрансе подготовили Положение о федеральной государственной информационной системе (ФГИС) легковых такси. Проект постановления Правительства о его утверждении опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно новации, которая подготовлена во исполнение так называемого закона о такси (№ 580-ФЗ) органам исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченным законом на осуществление организации перевозок легковым такси, и региональному госконтролю в этой сфере рекомендуется обеспечить передачу информации о разрешении на осуществление такой деятельности во ФГИС такси в срок не позднее 1 декабря 2023 года.

В самом положении указано, что система будет обеспечивать сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из региональных реестров перевозчиков легковым такси, региональных реестров легковых такси и региональных реестров служб заказа легковых такси и предоставление уполномоченным органам возможности ведения данных реестров и доступа к сведениям, содержащимся в системе, а также выполнение иных функций в соответствии законом о такси.

Региональный реестр легковых такси должен будет содержать следующие сведения:
- номер записи в региональном реестре легковых такси, содержащей сведения о легковом такси;
- дата внесения указанной записи в региональный реестр легковых такси;
- марка, модель и государственный регистрационный номер транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер его основного компонента в случае, если указанное транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства;
- полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство, на русском языке, адрес и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство;
- номер и дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства;
дата заключения и дата окончания срока действия договора, подтверждающего право владения и пользования транспортным средством (в случае, если указанное транспортное средство не принадлежит юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу на праве собственности), номер указанного договора;
- фотографическое изображение транспортного средства в случае, если обязанность представления такого изображения, а также требования к такому изображению установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Соответствующие данные будут передаваться в федеральную систему. Она предназначена для автоматизации сбора и обработки сведений в области перевозок такси и, как ожидается, поспособствует повышению эффективности госконтроля в этой сфере, прозрачности, законности и безопасности перевозок, предупреждению ДТП с участием такси, снижению тяжести их последствий.

В день принятия решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия разрешения на работу в этом сегменте бизнеса в систему вносятся данные о дате его принятия и статусе разрешения.

«В отсутствие проекта постановления не представляется возможным осуществлять ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием системы. Таким образом, не предоставляется возможность уполномоченным органам субъектов Российской Федерации вести реестры в отсутствие региональных информационных систем легковых такси, что сопряжено с дополнительными затратами субъектов Российской Федерации», — говорится в пояснительной записке в части указания причин подготовки положения.


Источник: www.pnp.ru

Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ

В большинстве регионов пока не создали реестры перевозчиков

Отложить рассмотрение законопроекта, вводящего штрафы за сотрудничество служб заказа такси с водителями, у которых нет разрешения на перевозку пассажиров, решил Совет Госдумы 15 мая. Специальные реестры, в которых по новому закону о такси должна храниться информация о водителях и авто, пока создали далеко не во всех регионах. Представители таксопарков предлагают отложить вступление в силу отдельных положений закона о такси, а в Совфеде считают, что регионам нужно помочь создать реестры, чтобы поездки стали безопаснее.

Нет разрешения — нет движения

К 1 сентября, когда новый закон о такси вступит в силу, в каждом регионе должны быть созданы информационные системы — реестры. Всего их три: реестр перевозчиков, реестр такси и реестр служб заказа. Наличие полных и достоверных данных о каждом авто и водителе должно сделать поездки на машинах с шашечками безопаснее и прозрачнее, говорили парламентарии при рассмотрении закона. А чтобы заказ вдруг не получил шофер без лицензии, агрегаторам вменили в обязанность отслеживать, чтобы в их базы такие люди не попадали.

За сотрудничество с водителями-нелегалами для агрегаторов хотят ввести штраф до полумиллиона рублей. Штрафовать службы заказа хотят и за работу без уведомления и за нарушение порядка обработки информации о заказе. Такой законопроект думский Комитет по госстроительству и законодательству одобрил на заседании в апреле, однако на днях Совет Госдумы решил отложить его рассмотрение парламентом. «Проект отправлен авторам на доработку по предложению правового управления», — сказали «Парламентской газете» в аппарате комитета.

Проект о штрафах еще в 2019 году внесла группа депутатов и сенаторов, но он относился к другой версии законопроекта о такси. Поэтому в правовом управлении Госдумы указали, что документ следует синхронизировать с принятым законом по содержанию, терминологии и срокам вступления в силу.

Прозрачность водителей и поездок

Возможность получить штраф заставит агрегаторы соблюдать все положения закона и тщательно следить за актуальным содержанием реестров. Но сами эти реестры в большинстве регионов пока не созданы, сообщил «Парламентской газете» руководитель секции «Цифровая трансформация транспорта» Совета по цифровой экономике при Совфеде Артем Шейкин: «Государственная информационная система легковых такси находится в стадии разработки, а региональные реестры такси не созданы в связи с отсутствием финансирования».

Регионам, считает сенатор, нужно помочь с созданием реестров — выделить им для этого целевое финансирование либо предложить формат государственно-частного партнерства. «Кроме того, необходимо подключить к работе специалистов, которые могут предложить варианты удешевления разработки и внедрения этих систем, а затем будут обеспечивать их стабильное и бесперебойное функционирование», — отметил сенатор.

Общественный совет по развитию такси в апреле сообщал, что реестры создали не больше двух десятков регионов, а также говорил об огромном количестве данных, которые операторам приходится в них вносить. «При этом власти требуют, чтобы сведения обновлялись мгновенно — так они смогут в любой момент проверить любого водителя», — сказала нашему изданию председатель совета Ирина Зарипова.

Коллапса не будет

В Общероссийском объединении пассажиров предложили перенести на один год вступление в силу некоторых положений закона о такси, ссылаясь на отсутствие реестров в большинстве регионов и государственной информсистемы. Об этом накануне написал РБК со ссылкой на письмо главы объединения Ильи Зотова в адрес вице-спикера Совфеда Андрея Турчака.

Вопрос о переносе сроков вступления отдельных норм обсуждают и перевозчики, сообщили «Парламентской газете» в совете по такси. «Мы видим проблемы, которые, скорее всего, не удастся решить к 1 сентября — ОСАГО для такси, пункты медосмотров, — рассказала Ирина Зарипова. — Многое будет зависеть от решений, которые примут в регионах — будут ли в них дополнительные требования к такси. Если будут, это ограничит возможности по легализации рынка».

Полностью подготовиться к работе по новому закону смогут только в крупных городах — Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, считает Зарипова. Но серьезных проблем с работой такси, по ее мнению, скорее всего, не возникнет и в других регионах. «Не придерживаюсь мнения, что будет коллапс, — добавила эксперт. — При грамотном применении закона есть шанс вывести из тени сотни тысяч нелегалов».


Источник: www.pnp.ru

Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ

Иначе выполнить положения принятого закона о перевозках будет сложно, говорят в отрасли.

Национальный совет такси попросил администрацию президента (АП) принять меры для снижения стоимости полисов обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) на легковые автомобили такси. Об этом говорится в письме ассоциации на имя руководителя АП Антона Вайно от 26 апреля. «Ведомости» ознакомились с документом.

Исполнительный директор ассоциации Наталия Лозинская уточнила «Ведомостям», что АП перенаправила письмо в ЦБ и Минфин.

ЦБ в апреле прошлого года в ответ на жалобы страховщиков об убыточности портфеля ОСАГО ввел перестраховочный пул, напоминает Лозинская в письме. Это специально созданное объединение, в которое страховые компании передают договоры ОСАГО с предполагаемой высокой убыточностью. Летом 2022 г. регулятор расширил тарифный коридор по этому направлению и теперь стоимость такой страховки в ряде регионов доходит до 160 000 руб., отмечается в письме.

Для сравнения: средняя стоимость ОСАГО для такси в крупнейших городах России, без учета Москвы, в 2021 г. составляла около 32 000 руб., следует из мониторинга ассоциации.

Ежемесячный доход перевозчиков такси до вычета налогов в городах с населением до 100 000 человек по итогам 2021 г. составлял 36 000 руб., следует из данных Аналитического центра при правительстве РФ. Если не менее 13 000 руб. в месяц из этой суммы откладывать на ОСАГО, то легальный извоз «не имеет экономического смысла», подчеркивается в документе.

При этом в последние годы значительная часть перевозчиков и так была вынуждена уйти из легального сегмента из-за отказов страховых компаний заключать договоры ОСАГО, пишет Лозинская. Текущие нормы закона не лишают водителя такси разрешения в случае отсутствия страховки, но, если нарушение вскроется в ходе проверки, штраф для таксопарка будет многократно выше, чем для физлица.

Сложившаяся ситуация будет препятствовать легализации перевозок, которая заявлена как ключевая цель принятого в конце прошлого года закона об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, отмечается в письме.

В ассоциации актуальность письма обосновывают вступлением в силу этого закона уже с 1 сентября 2023 г. «По новым правилам при отсутствии ОСАГО могут аннулировать действующее разрешение такси. Сейчас такого требования нет», – пояснила Лозинская.

Представитель «Яндекс.Такси» сказал «Ведомостям», что агрегатор принимает «все возможные меры», чтобы помочь партнерам адаптироваться к требованиям нового закона о такси. По его словам, партнеры сервиса «действительно обеспокоены недоступностью полисов ОСАГО».

Цены на ОСАГО за последний год выросли вдвое – есть компании, где стоимость страховки составляет от 60 000–80 000 руб. в год на автомобиль среднего класса, говорит владелец и основатель компании «Таксити» (партнер «Яндекс.Такси», работает в Москве и Санкт-Петербурге) Феликс Маргарян. По его словам, страховые компании применяют для машин такси максимальный коэффициент бонус-малус (КБМ) – показатель безаварийного вождения, на основании которого рассчитывается стоимость полиса.

«Страховщики требуют предъявлять авто для осмотра перед оформлением договора, а затем записывают его на следующий месяц и далеко не в самой удобной локации. То есть делают все, чтобы машины не везли к ним страховать», – утверждает Маргарян.

На рост тарифа ОСАГО вдвое за последние 12 месяцев также указывает основатель ставропольского такси «Престиж» Александр Деренко. По его оценкам, средняя премия (цена полиса) сейчас составляет 37 000 руб. в год. «Треть нашего таксопарка простаивает, так как стоимость проезда по тарифам «Яндекса» становится для нас нерентабельной с учетом необходимости обслуживать и страховать машины», – отмечает Деренко. Также за год, по его оценкам, примерно в 1,5 раза выросло количество отказов в оформлении полисов ОСАГО со стороны страховщиков.

Жалобы на проблемы с оформлением полиса ОСАГО для такси, поступающие в Российский союз автостраховщиков (РСА), «носят единичный характер», заявил «Ведомостям» представитель организации. По его данным, средняя стоимость ОСАГО для такси в 2022 г. составила около 25 000 руб., тогда как в целом по рынку – около 7000 руб.

Не фиксирует массовых случаев отказов в заключении договоров ОСАГО для такси и ЦБ. В текущем году регулятор получил 43 жалобы по этой тематике, при этом на разных страховщиков приходится всего по 3–4 обращения, связанных с такси, пояснил «Ведомостям» представитель ЦБ.

«В 2022 г. договоры ОСАГО были заключены на 170 000 автомобилей такси. При этом, по различным оценкам, например по данным Аналитического центра при правительстве РФ за 2021 г., в стране насчитывается около 400 000 такси», – продолжает представитель РСА. По его мнению, это свидетельствует о том, что «большая часть таксистов скрывают реальную цель использования автомобиля при заключении договора ОСАГО».

Такси – это высокорисковый сегмент, подтверждает начальник отдела методологии по ОСАГО «Росгосстраха» Егор Светлов. «По оценке Банка России, водители такси попадают в аварии в 7,4 раза чаще, чем водители обычных легковых машин, в том числе и в силу того, что средний пробег такси в год в 6–7 раз выше, чем у обычного автолюбителя. На этой статистике строятся актуарные расчеты по тарифному коридору в ОСАГО», – поясняет он.

Убыточность по страхованию легковых такси многократно выше убыточности обычного легкового сегмента и размер страховой премии для таких перевозчиков объективно существенно выше среднего по рынку, говорит представитель Минфина. Но заявляемые величины в 160 000 руб. если и существуют, то в единичных экземплярах и, вероятно, имеют под собой основания, добавил он.

Средняя премия по ОСАГО сейчас составляет порядка 25 000–30 000 руб., говорит директор департамента обязательных видов страхования «Альфастрахования» Роман Лободин. По его словам, убыточность сегмента такси для страховщиков «все еще превышает 100%». «Для снижения премий в первую очередь должна снижаться убыточность данного сегмента – через контроль водителей, их обучение и проверки», – полагает он.

С этим согласен заместитель гендиректора «РЕСО-гарантии» Игорь Иванов. «Перспектива снижения тарифов ОСАГО может быть связана только с повышением квалификации и изменением стиля вождения таксистов, более ответственным отношением агрегаторов, таксопарков и профессиональных объединений к контролю за качеством работы водителей и их допуску к работе, а также контролю за состоянием техники», – подчеркивает он.

Административного решения вопроса по снижению цены ОСАГО для такси, по мнению руководителя центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» Станислава Швагеруса, не существует – оно лежит «исключительно в экономических рамках». Одним из возможных вариантов Швагерус считает введение госсубсидий на ОСАГО для такси, которые можно было бы привязать к уровню аварийности конкретного транспортного средства. При этом проблема отказа страховых компаний в заключении договоров ОСАГО на такси, по его мнению, «сошла на нет» после введения пула перестраховочных компаний год назад.

Принятые изменения в законодательство в части перестраховочного пула были направлены именно на решение проблемы доступности ОСАГО для тех транспортных средств, с которыми страховщикам работать невыгодно, подтверждает представитель Минфина. «Если есть остаточные явления проблемы и со стороны страховщиков наблюдается отказ – конечно, их необходимо жестко пресекать, Банк России имеет для этого все основания», – подчеркивает он.


Источник: www.vedomosti.ru

Фото: www.vedomosti.ru

Общественники просят отложить на год новый закон о такси. Иначе с 1 сентября многие жители регионов просто не смогут вызвать машину, предупреждают участники рынка. Соответствующий документ был принят в конце прошлого года и должен вступить в силу в начале этой осени. Согласно закону, в каждом субъекте России появится реестр легальных компаний-перевозчиков, но пока такой есть только в Москве.

Другие регионы просто не успеют создать подобные базы за оставшиеся три месяца, говорит председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.

Илья Зотов, председатель Общероссийского объединения пассажиров:
- Вся проблема заключается в том, что закон был принят в конце декабря, 29 декабря. Бюджеты регионов формируются в ноябре-начале декабря, и в итоге тот законопроект, который сейчас принят, в бюджете не учтен. Предполагаются большие затраты на ведение реестра. То есть, условно, сейчас мы снимаем с агрегатора задачу проверять водителя, а конкретный субъект, наоборот, подключает водителя и перепроверяет его. Если агрегатор видит водителя в реестре, он ему эти заказы передает. Мы сейчас столкнемся с такой ситуацией, что в реестре не будет людей, реестры не созданы, и агрегатор не сможет никому заказы отдать. А для пассажиров ключевая проблема заключается в том, что они не смогут вызвать машину. Она не касается Москвы, поскольку Москва здесь все сделала. Система работает с прошлого года, никаких сложностей именно в Москве нет. А вот в других субъектах, например, в Санкт-Петербурге и других регионах, проблема очень выраженная.

Свою просьбу отложить закон до 1 сентября 24 года Общероссийское объединение пассажиров уже направило в Совет Федерации – на имя первого зампреда Андрея Турчака. К этому законопроекту вообще довольно много вопросов, добавляет Илья Зотов.

Зато он должен наконец-то ввести хоть какую-то ответственность для агрегаторов, поэтому будет очень обидно, если документ придется отложить, отмечает руководитель Центра компетенций международного форума "Такси" Станислав Швагерус.

Станислав Швагерус, руководитель Центра компетенций международного форума "Такси":
- С одной стороны, коллеги правы. Ни один из субъектов РФ не успеет до 1 сентября принять соответствующее региональное законодательство и ввести необходимые информационные системы, поэтому с осени, как бы ни хотелось, требования нового закона просто невозможно выполнить. Несмотря на то, что закон устанавливает новые требования не только для водителей легкового такси, но и для агрегаторов появились требования и ответственности, которых сейчас юридически нет. Как говорится, дьявол кроется в деталях, и реализовать такое сложное регулирование по всей Российской Федерации вряд ли будет возможно через три месяца.

В целом, новый закон о такси должен полностью перевернуть этот рынок и существенно улучшить качество и безопасность частных перевозок, продолжает Станислав Швагерус.

Согласно документу, каждому водителю придется заключить официальный трудовой договор с перевозчиком. При этом работать в такси не смогут те, у кого есть непогашенная судимость и более трех неоплаченных штрафов.


Источник: www.mosfm.com

Фото: www.mosfm.com, Москва 24/Евгения Смолянская

Минпромторг поддержал идею установить обязательный уровень локализации компонентов для машин с шашечками.

Новые автомобили такси экономкласса должны иметь высокий уровень локализации компонентов, то есть большинство деталей и производственных операций по таким машинам должно производиться в России. Соответствующие поправки в постановление кабмина в связи с изменениями федерального закона о такси подготовил глава Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов, текст проекта постановления есть в распоряжении «Парламентской газеты». В Минпромторге нашему изданию сообщили, что поддерживают инициативу, поскольку это повысит спрос на авто российского производства. Перевозчики тоже не против посмотреть в сторону отечественного автопрома и собираемых у нас иномарок, но при условии, что их поддержит государство.

Местному автопрому — львиную долю

В 2019 году кабмин принял постановление о балльной системе оценки машин, исходя из операций, проводимых в России, — штамповки, сварки, окраски, а также локализации деталей двигателя, коробки передач, систем управления. Чем выше балл, тем «более отечественным» является авто. Причем, как рассказал «Парламентской газете» начальник пресс-центра АвтоВАЗа Сергей Ильинский, под оценку подпадают и исконно отечественные бренды. Локализация у них выше, чем у любых других, но и на таких производствах применяют зарубежные детали.

Баллы используют для предоставления господдержки в рамках государственных и муниципальных закупок. Распространить подобную систему на приобретение новых авто таксопарками предложил сенатор Андрей Кутепов. «При производстве каждой единицы продукции автомобилестроения, приобретаемой в собственность, аренду или лизинг и используемой в качестве легкового такси, должны выполняться операции (условия), которые оцениваются совокупным количеством баллов: с 1 января 2024 года — не менее 1000 баллов, с 1 января 2026 года — не менее 2000 баллов, с 1 января 2028 года — не менее 3000 баллов», — говорится в документе.

Уровня локализации в 1000 баллов достигают не только продукты традиционных отечественных автопроизводителей, например, АвтоВАЗа или ГАЗа, отмечено в пояснительной записке. Например, локализация ранее производимых в России некоторых моделей Toyota, Hyundai, Volkswagen, Skoda, Renault превышала уровень 1000 баллов и находилась в диапазоне 1000— 2000 баллов. «То есть заданный уровень локализации является реально достижимым», — заключили авторы инициативы. В документе также отмечено, что правила не будут распространяться на автомобили дороже четырех миллионов рублей и уже работающие в такси.

Господдержка с шашечками

Возможности реализации инициативы по локализации автомобилей такси сейчас прорабатываются на межведомственном уровне, сообщили «Парламентской газете» в Минпромторге, добавив, что ведомство поддерживает это предложение. «Подобный механизм регулирования может способствовать стимулированию спроса на автомобили отечественного производства», — отметили в пресс-службе министерства.

В начале 2023 года в России действовало около 460 тысяч разрешений на работу такси, следует из данных публичной автоматизированной информационной системы «Такси». Половина всех машин работает в четырех регионах: Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. «Там в основном ездят иномарки, оценить уровень локализации которых я не берусь, — рассказал «Парламентской газете» руководитель центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус. — Но есть и остальная Россия, где отечественных автомобилей больше, в некоторых регионах даже больше половины от всех такси. Особая ситуация в Приморье, где много японских авто».

Таксопарки во всем мире — самые крупные заказчики на авторынке, поэтому стремление властей продать им отечественные или собранные в России машины очевидно. Перевозчики и не против поддержать родное производство, лишь бы в будущем законе не было запретительных норм. «В статье 28 нового закона о такси зафиксирована возможность региональных властей оказывать поддержку перевозчикам, причем в первую очередь для обновления подвижного состава, — отметил Станислав Швагерус. — Благодаря таким субсидиям, удалось серьезно обновить парк такси в Москве».

Законные опасности

Поправки о локализации, когда они будут рассмотрены кабмином, потребуют серьезного обсуждения с участием представителей отрасли, сказала «Парламентской газете» председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова: «Мы обратились в профильный Комитет Госдумы, чтобы нас подключили к этому обсуждению, но там пока документ не получали».

Вопросов у экспертов по такси много. И первый — безопасность, ведь в России действуют упрощенные правила выпуска автомобилей, согласно которым производители могут не устанавливать на новые машины ряд систем, включая ABS и ESP, подушки безопасности. Кроме того, можно выпускать авто с выхлопом, соответствующим нормативам конца 1980-х годов: действуют все экологические стандарты от Евро-0 до Евро-5. Пониженные требования помогли не останавливать конвейер производителям авто российских брендов, а те же китайские сборочные цеха комплектуют свою продукцию, как обычно.

Согласно постановлению кабмина упрощенный порядок действует до 1 июня, но производители попросили Минпромторг продлить меру до середины 2024 года. «Не понятно, как такие машины будут вести себя в коммерческом использовании», — отметила Ирина Зарипова.

Обновлять постоянно работающие в такси машины нужно раз в три года, считают эксперты. По данным Общественного совета по развитию такси, только 38 процентов таксопарков планируют покупать новые авто в 2023 году, еще 29 процентов сообщили, что точно не будут этого делать. Машины и запчасти к ним сильно подорожали из-за санкций, при этом цены на поездки в такси в прошлом году стремительного роста не демонстрировали.

Основная часть положений принятого в конце прошлого года закона о такси вступает в силу 1 сентября. Сейчас перевозчики осваивают новые реестры, в которых нужно будет фиксировать сведения о водителях и машинах. Отразиться на ценах поездок это не должно.


Источник: www.pnp.ru

Фото: www.pnp.ru, Тимур Ханов/ПГ

Общероссийское объединение пассажиров предупредило, что с 1 сентября пользователи такси могут столкнуться с дефицитом перевозчиков. Причина — новые требования закона: специальных реестров таксистов пока нет нигде, кроме Москвы.

Общероссийское объединение пассажиров просит власти перенести на год, до 1 сентября 2024-го, вступление в силу части поправок в так называемый закон о такси. Это следует из письма председатель объединения, члена Общественной палаты Ильи Зотова первому зампреду Совфеда, секретарю генсовета «Единой России» Андрею Турчаку (копия есть у РБК, ее подлинность подтвердил отправитель).

Закон о такси был принят в прошлом году. Он предполагает создание в каждом регионе трех реестров — служб заказа такси, перевозчиков и легковых такси. Собирать и обрабатывать сведения из региональных реестров будет федеральная государственная информационная система легковых такси. Оператором должен стать Минтранс.

Поправки также установили требования к водителю: для работы тот должен заключить официальный трудовой договор с перевозчиком. Если у водителя есть непогашенная судимость и более трех неоплаченных административных штрафов, работать таксистом он не сможет. Регионы также получили возможность устанавливать требования к цветовой гамме и экологическому классу автомобиля. Службы заказа легкового такси будут обязаны предоставить ФСБ доступ к базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов.

Как подчеркивает в своем письме Зотов, региональные реестры до сих пор не созданы из-за отсутствия средств в местных бюджетах, а также технической базы. По его словам, поскольку с 1 сентября агрегаторы не смогут передавать заказы водителям, не включенным в реестры, получится, что пассажир не сможет вызвать такси. «Единственный региональный реестр КИС «АРТ» запущен в прошлом году и успешно работает только в Москве. Создание подобных систем в других регионах до 1 сентября 2023 года не представляется возможным из-за неготовности технической документации и отсутствия ее согласования с ведомствами (ФСБ, ФСТЭК), проведения торгов и запуска», — подчеркнул Зотов. Кроме того, по его словам, не введена в эксплуатацию государственная информсистема легковых такси, а само ее использование во всех регионах технически невозможно. По данным контракта на создание системы, ее возможности позволят за один год обрабатывать только 50 тыс. записей о перевозчиках, в то время как на конец 2021 года в России числилось более 400 тыс. выданных разрешений, отметил Зотов.

Общероссийское объединение пассажиров просит также перенести на 1 января 2027 года еще ряд положений поправок:
- предприниматель — владелец легковых такси обязан проходить техобслуживание в сроки, предусмотренные документацией завода-изготовителя, поскольку сейчас существуют проблемы с поставками запчастей;
- цветовое оформление такси должно быть в соответствии с требованиями региона, так как это не влияет на комфорт и безопасность поездки, но создает дополнительную нагрузку на бизнес в непростых экономических условиях;
- положения о недопуске тех водителей, кто не прошел аттестацию на знание местности, и тех, у кого более трех неоплаченных штрафов за нарушения правил дорожного движения;
- обязанность предпринимателя регистрироваться в России и открывать филиал на территории региона, если количество машин в нем превышает 4 тыс. в сутки.

В аппарате Турчака перенаправили вопросы в Минтранс. В министерстве на момент публикации на запрос РБК не ответили.

Угрожают ли поправки работе такси

Представитель агрегатора «Максим» сказал, что в компании не видели письма Общероссийского объединения пассажиров, однако подтвердил, что сейчас фактически отсутствует инфраструктура для исполнения требований закона. По его словам, машиночитаемые реестры выданных разрешений не созданы почти нигде. «Насколько нам известно, такие реестровые системы пока отсутствуют у региональных уполномоченных органов. Соответственно, до их появления службы заказа такси не смогут проверить водителей и открыть им доступ к заказам», — указал представитель агрегатора, отметив, что в компании поддерживают любые инициативы по отсрочке вступления в силу специальных требований к самозанятым перевозчикам до обеспечения их исполнимости или переосмысления. Он также подчеркнул, что услуга легкового такси в России, за исключением Московской агломерации, на 99% оказывается самозанятыми перевозчиками на личных автомобилях.

При этом представитель «Максима» называет заведомо невыполнимыми для самозанятых перевозчиков требования по ОСАГО, предрейсовым и послерейсовым медосмотрам, а также по предрейсовым техосмотрам. Он указал, что стоимость специальной страховки, без которой может быть приостановлено и аннулировано разрешение на перевозку, превышает заработок самозанятого перевозчика за два-три месяца. Например, в Казани это от 80 тыс. до 120 тыс. руб., в Екатеринбурге — от 70 тыс. до 90 тыс. руб. «И даже несмотря на такую высокую стоимость, страховые компании под различными предлогами зачастую отказывают в страховании автомобилей такси», — говорит представитель «Максима». В Екатеринбурге, Уфе, Туле, Иркутске, Липецке и других областных центрах услуги по проведению предрейсового медицинского осмотра физлицам предоставляют от пяти до девяти медучреждений. При этом каждое может провести не более 50 осмотров в день, тогда как даже в небольших городах ежедневно на смену выходят от 3 тыс. до 5 тыс. водителей. «Очередь на прохождение медосмотра займет несколько дней! Ни одно из этих медучреждений не работает в круглосуточном режиме, а ведь большая часть водителей выходит на смену поздно вечером или рано утром. В небольших городах пункты предрейсового медосмотра вообще отсутствуют», — настаивает он. Аналогичная ситуация сложилась с пунктами контроля технического состояния автомобилей для легкового такси, дополнил представитель «Максима».

Представитель УК People & People (владеет сервисом такси «Ситимобил», а также «Грузовичкоф» и «Таксовичкоф») считает, что «совсем без такси пользователи сервисов не останутся», но допускает, что в регионах могут возникнуть «определенные трудности с ведением и своевременным обновлением реестров легальных перевозчиков» и ситуация с такси там может стать хуже. «Больше всего сложностей возникнет в регионах с наименьшей цифровизацией. Не стоит забывать, что в некоторых отдаленных населенных пунктах есть проблемы со стабильностью интернета, что может создать трудности при проверке данных онлайн. Также возникает вопрос к срокам и возможности приведения реестров к единому формату по всей стране», — рассуждает представитель УК. Он также солидарен с опасениями по большинству пунктов закона, которые Общероссийское объединение пассажиров попросило перенести на 2027 год. «Реализация пунктов о цвете автомобиля сделает процесс подключения новых автомобилей к службам такси дороже. Особенно сильно ощутят это самозанятые перевозчики и индивидуальные предприниматели», — пояснил он. Представитель People & People также напомнил, что автомобили, произведенные в России после февраля прошлого года, официально разрешено использовать без распространения на них требований к экологическому классу. Наконец, беспокойство вызывают «непонятные критерии и механика аттестации водителей, нереализованная повсеместная синхронизация с базами ГИБДД для проверки штрафов».

Представитель «Яндекс.Такси» отказался от комментариев.


Источник: www.rbc.ru

Фото: www.rbc.ru, Андрей Любимов / РБК