Госдума принимает закон о наказании для агрегаторов заказа такси.
Госдума приняла в первом чтении законопроект о санкциях для агрегаторов заказов такси: штраф будет достигать 500 тыс. руб. за передачу заказа перевозчику, не имеющему разрешения на работу. Эксперты рынка, однако, назвали суммы слишком маленькими, а наказание — неэффективным. «Единая Россия» уже пообещала пересмотреть размеры санкций, а также закрепить новые составы правонарушений ко второму чтению.
Принятые в среду в первом чтении поправки к КоАП внесены группой парламентариев еще в 2019 году. За нарушение «порядка обработки информации о заказе» вводится штраф для юрлиц до 10 тыс. руб. За передачу заказа (или за «обеспечение доступа» к информации о нем) таксисту, у которого нет разрешения на работу, юрлицо могут оштрафовать на сумму до 200 тыс. руб. (до 500 тыс. руб.— за повторное нарушение). Контролировать соблюдение правил будут полиция и региональные власти.
В действующем КоАП, напомним, нет наказаний для агрегаторов, но зафиксированы штрафы до 30 тыс. руб. для юрлиц за отсутствие в салоне машины информации о тарифах, до 50 тыс. руб.— за отсутствие «шашечек» на борту и фонаря на крыше.
Госдума в среду поддержала поправки «концептуально» при условии, что они будут переработаны ко второму чтению и синхронизированы с так называемым законом о такси, вступающим в силу с 1 сентября, сказал депутат-единоросс Александр Тетердинко.
Документ, о котором идет речь, готовился много лет и был принят в конце 2022 года. Он содержит множество нововведений в отрасли, включая требования к агрегаторам заказов. Так, за ними закрепляется ответственность в случае с пострадавшими в ДТП пассажирами — если заказ был передан водителю, не имеющему разрешения на работу. Также запрещается допуск к управлению такси водителей с тремя и более неоплаченными за день до перевозки штрафами, а также водителей, не прошедших «аттестацию» (ее порядок установит регион) на знание объектов «транспортной инфраструктуры» и памятников истории.
В рамках доработки ко второму чтению депутаты поднимут планку ответственности (размер пока неизвестен) за нарушение правил перевозок, следует из слов Александра Тетердинко и заключения думского комитета по госстроительству.
Появятся два новых состава: нарушение «требований, предъявляемых к перевозчику» (например, использование авто, не внесенного в реестр такси) и нарушение «требований к осуществлению деятельности» агрегатора (например, передача заказа водителю без разрешения).
Поправки будут готовится до 5 июля.
В компаниях «Яндекс» и «Ситимобил» поправки в среду не прокомментировали. Законопроект нуждается в доработке, заявили “Ъ” в столичном дептрансе: «Необходимо добавить в документ ответственность служб еще по нескольким статьям, например, за предоставление заказов лицу без разрешения, либо лицу, у которого действие разрешения приостановлено или аннулировано, либо водителю, не соответствующему требованиям». Поправки, уверены в дептрансе, наделяют агрегаторов дополнительной ответственностью перед пассажирами, поездки в такси станут безопаснее и комфортнее.
Логичным считает введение штрафов для агрегаторов за передачу заказа нелегальному таксисту глава центра компетенций Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус. Тем не менее он обращает внимание, что, если, допустим, в регионе не работает региональный реестр перевозчиков такси (обязательный по новому закону), агрегатор будет вынужден прекратить передавать заказы, создав неудобства для клиентов, либо передавать заказы нелегально.
«В процессе подготовки ко второму чтению законодателям придется провести анализ практической реализации нового закона о такси,— говорит господин Швагерус.— В противном случае под угрозу будет поставлена вся система транспортного обслуживания населения легковыми такси».
Предлагаемые на данном этапе штрафы абсолютно не мотивируют к «добросовестному исполнению закона», говорит правозащитник и эксперт в сфере легкового такси Елена Гращенкова (пострадала в ДТП с такси, впоследствии через суд добилась возмещения ущерба у «Яндекса»). Она ссылается на опыт Роспотребнадзора, который несколько лет регулярно штрафовал агрегаторов на 100 тыс. руб. за различные нарушения в сфере такси, но это, утверждает госпожа Гращенкова, не сработало — нарушения все равно продолжались. «Штрафы для юрлиц должны исчисляться миллионами рублей, а в случае тяжких последствий выливаться в уголовное преследование по ст. 238 УК "Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности"»,— считает эксперт.
Источник: www.kommersant.ru
Фото: www.kommersant.ru / Игорь Иванко, Коммерсантъ
Уже с 1 сентября этого года Федеральная государственная информационная система легкового такси начнет работу в России. Об этом заявил руководитель Минтранса РФ Виталий Савельев на совещании членов Правительства с Президентом России Владимиром Путиным, сообщает пресс-служба Кремля.
По словам министра, пересмотр правового регулирования перевозок легковым транспортом пассажиров и багажа в России провели впервые за последние 20 лет. Инициаторы реформы рассчитывают, что она поможет усилить контроль за сферой автоперевозок.
Отмечается, что новая система будет работать на единой цифровой платформе «Гостех» и охватит более 20 млн граждан и 453 тыс. легковых такси.
Ранее Госдума приняла закон об увеличении обязательной страховки для пассажиров легковых такси с сентября следующего, 2024 года.
Источник: www.tatar-inform.ru
Фото: rg.ru, Сергей Куксин/РГ
Также будет прописана ответственность за непредоставление службой такси информации о начале своей деятельности или об изменениях в ней.
В первом чтении был принят законопроект об основах деятельности служб заказа такси. Документ регламентирует деятельность служб заказа такси и создает четкие, понятные правила для перевозчиков легкового такси.
Базовый закон, который прописывает весь порядок, принят в прошлом году. Его нормы заработают с 1 сентября 2023 года. В Кодексе об административных правонарушениях прописывается ответственность служб заказа такси: к примеру, за неполное или недостоверное размещение информации о своей деятельности на своих же сайтах, за передачу информации о заказе такси лицам, не обладающим соответствующим разрешением на перевозку людей, и информации о такой перевозке, которая не может передаваться третьим лицам.
Также будет прописана ответственность за непредставление информации о начале деятельности службы такси или изменениях в ней.
«Предлагается ввести соответствующие штрафы: для физических лиц эти суммы будут составлять от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 3 тыс. до 50 тыс., для юридических лиц — от 5 тыс. до 500 тыс. рублей соответственно. Проверки и протоколы будут проводить и составлять сотрудники полиции, а также уполномоченные на то соответствующими службами лица в регионах. Рассматривать иски будут суды и принимать соответствующее решение о штрафах. Мы уверены, что законопроект создаст понятные правила как для самих служб такси, так и защитит интересы наших пассажиров и клиентов этих служб», — пояснил заместитель Председателя Комитета по защите конкуренции Антон Гетта.
Источник: duma.gov.ru
Фото: duma.gov.ru
Минимальный размер страховки составит 2,025 млн рублей за причинение вреда жизни каждому пассажиру.
Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон об обязательном страховании пассажиров легковых такси, документ позволит с 1 сентября 2024 года повысить в четыре раза размер страховых выплат таким пассажирам.
"Вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров такси. Сейчас такое страхование действует в отношении перевозок автобусами, троллейбусами, трамваями, железной дорогой, авиа- и водным транспортом", - отметил зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев.
Закон предусматривает, что юридическое или физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, получившие разрешение на перевозку легковым такси, не смогут заниматься этой деятельностью, пока не застрахуют свою ответственность минимум на 2,025 млн рублей за причинение вреда жизни каждому пассажиру. За причинение вреда здоровью страховая сумма составит 2 млн рублей, за причинение вреда имуществу - 23 тыс. рублей.
Сейчас пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, согласно которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. рублей. Одобренный закон предусматривает, что страховка приобретается на каждое транспортное средство, у которого есть разрешение на перевозку в качестве такси. Закон изменяет порядок определения страхового тарифа, а также страховой премии по каждому из рисков, подлежащих страхованию. Расчет будет производиться на одного пассажира или одно транспортное средство в зависимости от вида транспорта, вида перевозок и влияющих на степень риска факторов. Речь в последнем случае идет, в том числе, об обеспечиваемом перевозчиком уровне безопасности перевозок и техническом состоянии авто.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Источник: tass.ru
Фото: Unsplash
Агрегаторы такси с 1 сентября 2024 г. должны будут оформлять страхование ответственности перевозчиков минимум на 2 млн р. за причинение вреда жизни или здоровью каждому пассажиру.
Такой закон, ранее принятый Госдумой, Комитет Совета Федерации по бюджету и финрынкам поддержал 20 июня.
До сих пор владельцы такси не страхуют гражданскую ответственность перевозчиков. Депутаты Госдумы внесли поправки, которые обязывают агрегаторов такси с 1 сентября 2024 г. оформлять страхование ответственности перевозчиков как минимум на два миллиона рублей за причинение вреда жизни или здоровью каждому пассажиру.
Согласно закону, компания или индивидуальный предприниматель не смогут легально перевозить пассажиров, не оформив страховку. При этом останется в силе обязанность водителей такси оформлять ОСАГО.
Как пояснил зампредседателя бюджетного Комитета Совфеда Мухарбий Ульбашев, сейчас таксисты оформляют ОСАГО, по которому максимальная компенсация составляет 500 тыс. р. Закон позволит в четыре раза повысить размер выплат в случае причинения вреда жизни или здоровью при перевозке такси. При этом страховка на имущество пассажиров составит 23 тыс. р., сообщает «Парламентская газета».
Источник: www.asn-news.ru
Фото: council.gov.ru
Совещание в Верховном Совете Хакасии накануне посвятили регулированию деятельности такси. Принятые на федеральном уровне и вступающие в силу с 1 сентября новшества в деятельности такси потребовали введение регуляторных мер на территории Хакасии.
Таксистам в Хакасии станет жить труднее с 1 сентября
Новшества подразумевают усиление контроля за работой такси. В частности, будут созданы 3 реестра такси (реестр перевозчиков, автомобилей такси и служб заказа такси), будут введены ограничения для работы водителем такси, требования к внешнему виду автомобилей, солидарная ответственность для перевозчиков, водителей и агрегаторов такси в случае причинения вреда жизни или здоровью пассажира.
В совещании приняли участие председатель мандатной комиссии и по вопросам депутатской этики парламента Денис Бразаускас, председатель комитета Верховного Совета по экологии, природным ресурсам и природопользованию Валерий Старостин, представитель парламента Липецкой области, республиканских министерств, Объединения самозанятых России, сервиса заказа такси, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хакасии Василий Кудашкин.
Участники совещания обсудили проекты нормативных документов, которые необходимо принять в соответствии с принятым Федеральным законом № 580-ФЗ от 29.12.2022.
Прежде всего, депутатам предстоит на июльской сессии утвердить закон, устанавливающий в том числе ограничение срока действия разрешения юрлицам и индивидуальным предпринимателям на право осуществления деятельности службы заказа легкового такси. Законопроектом, разработанным минтрансом Хакасии, предлагается установить срок 5 лет.
Республиканским правительством подготовлены изменения в постановление Правительства РХ № 490 от 30.09.2021, которыми предусматривается осуществление регионального контроля за службами заказа такси и водителями такси. Минтрансом Хакасии разработан проект постановления Правительства РХ, которым регулируется деятельность служб заказа такси, их правоотношения с региональным минтрансом и перевозчиками такси.
Также участники совещания обсудили предусмотренную федеральным законодательством возможность работы в такси самозанятым, уплачивающим налог на профессиональный доход.
При разработке новых норм ставилась цель вывести из тени нелегальный таксомоторный бизнес, между тем ужесточение требований к самозанятым ставит под вопрос реализацию этих нововведений. Представители Объединения самозанятых России и сервиса заказа такси считают, что эти требования выполнить крайне сложно.
По данным представителей таксомоторного бизнеса, в регионах 95-98% перевозок такси осуществляют самозанятые. Согласно новым правилам самозанятые должны будут ежедневно проходить предрейсовые медосмотры и техосмотры автомобиля.
Между тем, например в Хакасии, по мнению владельцев агрегаторов, пунктов осмотра недостаточно. Стоимость ОСАГО по тарифу «Такси», без которого нельзя работать в такси, достигает 50 тыс. рублей, что в 10-12 раз превышает стоимость обычного полиса.
При этом для большинства самозанятых работа в такси не является основной, служит дополнительным способом заработка, в связи с чем целесообразность работать легально теряется.
Емкость рынка самозанятых, сотрудничающих с одним из агрегаторов в Хакасии, составляет около 12 тыс. водителей. Таким образом, как отметили представители бизнеса, уход самозанятых перевозчиков из легального сектора негативно скажется на социальной стабильности в регионе. Между тем легализация самозанятых в такси позволила бы привлечь в республиканский бюджет дополнительные средства.
Выслушав аргументы всех присутствующих, участники совещания предложили создать рабочую группу на площадке уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хакасии с целью проведения всестороннего анализа обозначенной проблемы и выработки комплексных решений.
«Нужно предвосхищать возникновение проблем. Для этого включим в рабочую группу депутатов Верховного Совета, представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления, страховых компаний, бизнеса, изучим ситуацию в целом по стране, чтобы принять выверенное решение», - подвел итоги обсуждения данного вопроса председатель комитета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту Василий Шулбаев.
Источник: 19rusinfo.ru
Фото: 19rusinfo.ru, vskhakasia.ru
Депутаты Госдумы РФ приняли закон об обязательном страховании пассажиров такси. Об этом сообщает пресс-служба парламента.
Если законопроект одобрят Совет Федерации и президент, а вероятность этого составляет 100%, то перевозчики должны будут застраховать свою ответственность минимум на 2 миллиона рублей за причинение вреда каждому пассажиру.
Почему ассоциация таксистов и сами перевозчики выступают категорически против принятия законопроекта?
В соответствии с положениями закона, с 1 сентября 2024 года в четыре раза увеличат размер страховых выплат. Таким образом, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие разрешение на перевозку такси, будет обязан застраховать свою ответственность на сумму от 2 млн руб. за причинение вреда жизни пассажира.
Напомним, что сейчас такси не подпадает под действие закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП). В связи с этим пострадавшие пассажиры такси защищены только законом об ОСАГО, согласно которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тыс. руб.
Между тем, согласно информации РБК, министр транспорта РФ Виталий Савельев в письме председателю комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову предложил перенести срок вступления в силу законопроекта на 1 сентября 2025 года.
По его словам, закон влечет дополнительную финансовую нагрузку на индивидуальных предпринимателей и самозанятых, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров на такси, используя собственное транспортное средство.
Еще 13 июня председатель «Деловой России» Алексей Репик вместе с президентом РСПП Александром Шохиным и главой «Опоры России» Александром Калининым направили письмо на имя председателя Госдумы Вячеслава Володина с просьбой отклонить законопроект, так как, его принятие влечет за собой определенные риски.
Среди которых упомянуты следующие:
- увеличение финансовой нагрузки на водителей такси и рост стоимости поездок;
- уход в тень миллиона самозанятых водителей такси, работающих на арендованном транспорте;
- увеличение числа банкротств среди добросовестных участников отрасли;
- рост социальной напряженности от введения в дополнение к ОСАГО обязательного вида страхования в сфере такси.
«Считаем, что законопроект в нынешней редакции не несет дополнительной пользы для государства, граждан и предпринимателей, содержит риски социально-экономического характера и нуждается в существенной доработке», — отмечается в письме.
«Сервисы такси уже страхуют жизнь и здоровье клиентов. В случае наступления страхового случая выплаты поступают довольно быстро. Теперь страхование будет идти не напрямую, а через посредника — страховую компанию. Может увеличиться как срок выплаты страховки, так и стоимость ОСГОП, что спровоцирует рост цены на поездки», — отмечает представитель «Ситимобил».
В сервисе заказов такси «Максим» РБК сообщили, что «ОСГОПП предназначено преимущественно для крупных предприятий пассажирского транспорта, автобусных парков с большим пассажиропотоком и денежным оборотом, но в такси такой вид страхования не к кому применить».
«На рынке таксомоторных перевозок относительно крупные автопарки еще существуют только в Москве, причем во многом благодаря субсидиям на обновление. Однако в регионах нет ни субсидий на обновление, ни крупных таксопарков, уровень жизни и стоимость поездок в разы ниже. До 95% перевозок выполняют фактически самозанятые граждане на личных автомобилях. У них доходы — средняя зарплата по региону», — отметили в компании.
Как отмечают в компании, вместо решения проблемы ОСАГО «водителям хотят вменить еще одну страховку, которую они так же не смогут купить».
«Считаем, что сейчас должна быть первичной целью легализация перевозчиков. Для этого нужно убрать из закона о такси неисполнимые и избыточные требования к ним», — отметили в компании.
Источник: ruinformer.com
Фото: Unsplash
Госдума приняла закон, который не вызвал одобрения ни у РСПП, ни у Минтранса.
Речь идет о повышении уровня ответственности наземных перевозчиков (такси) за своих пассажиров. Так получилось, что этот вид услуг по транспортировке в РФ единственный, которого миновали положения Ф3 об ответственности перевозчиков. И все, что может получить наследник погибшего в такой поездке - предусмотренные ОСАГО 500 тысяч в национальной валюте.
В новом законе такси становятся объектом действия федерального свода правил о страховании. Теперь, каждое физическое лицо, занимающееся извозом частным образом (ИП) или в компании, должно оформить страховку о собственной ответственности за причинение ущерба или вреда пассажиру. Цена вопроса в четыре разы выше прежних выплат и составляет 2 млн рублей.
Такой полис понадобится на каждое ТС, которым пользуется перевозчик, при наличии разрешения осуществлять данную деятельность. Эксперты видят в данном решении не только положительные стороны, но и возможные риски. Рост финансовой нагрузки на осуществление перевозок может вызвать виток цен, что отразиться на пассажирах и на прибыльности предприятия. Кроме того, как это принто в ситуациях, когда закон хочется обойти, увеличится доля «серых» таксистов. Это еще в большей степени скажется на безопасности поездок.
Источник: yur-gazeta.ru
Фото: yur-gazeta.ru
Но участники рынка предупредили о возможных проблемах администрацию президента
Госдума 13 июня приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, распространяющий нормы обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) на легковое такси. В случае одобрения Советом Федерации и подписания президентом он вступит в силу 1 сентября 2024 г.
Глава парламентского комитета по финрынку Анатолий Аксаков в ходе выступления в Думе пояснил, что закон позволит поднять в 4 раза размер выплат гражданам и их наследникам при авариях такси в случае причинения вреда жизни или здоровью (с 500 000 до 2 млн руб. – «Ведомости»). Плата за этот вид страхования, по его словам, должна составить всего около 2500 руб. в год (цитата по «Интерфаксу»).
Сейчас выплаты пассажирам такси в отличие от других видов общественного транспорта производятся только по закону об ОСАГО, где предельный лимит ответственности страховщика за ущерб жизни и здоровью по полису составляет 500 000 руб.
Согласно принятому Госдумой законопроекту, юрлицо или индивидуальный предприниматель не смогут заниматься перевозками в такси, пока не застрахуют свою ответственность минимум на 2 млн руб. за причинение вреда жизни каждого пассажира. Договор ОСГОП нужно будет заключить в течение 60 дней после вступления закона в силу.
Законопроект был внесен в нижнюю палату еще в 2018 г., был принят в первом чтении и с тех пор дорабатывался. К документу осталось много претензий у участников таксомоторного рынка. Это следует из письма, направленного 9 июня 2023 г. председателем Общественного совета по развитию такси Ириной Зариповой начальнику государственно-правового управления администрации президента Ларисе Брычевой (копия есть у «Ведомостей»).
В письме указывается, что законопроект содержит требования, «критические для практической реализации» принятого в конце 2022 г. федерального закона о такси, который должен вступить в силу в сентябре 2023 г. «В случае принятия законопроекта на самозанятых перевозчиков дополнительно будут возложены существенные проблемы заключения договора ОСГОП в привязке к транспортному средству легкового такси, поскольку на практике самозанятый водитель такси может арендовать до нескольких десятков разных автомобилей такси в год», – отмечает она. Результатом, по мнению Зариповой, станет легализация теневого рынка такси, а реформа таксомоторных перевозок будет поставлена под угрозу.
Руководитель центра компетенций международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус также называет этот механизм страхования «нереализуемым»: «Каждый самозанятый водитель обязан страховать свою ответственность на каждый новый автомобиль такси, на котором он собирается работать. Практика такова, что самозанятые водители меняют автомобили по несколько десятков раз в год».
Избыточные требования закона об ОСГОП для такси не позволят самозанятым выйти из тени, а единственный, кто выиграет от его принятия, – страховые компании, сказала Зарипова «Ведомостям». Она также напомнила, что сегодня, помимо 500 000 руб., заложенных в качестве компенсации по ОСАГО, пассажир в случае причинения тяжкого вреда его здоровью или гибели (выплаты тогда идут родственникам) также получает страховку от крупных служб заказа такси (агрегаторов) в 2 млн руб.
В письме Зарипова указывает, что фактически речь идет «о беспрецедентном внедрении квазиналогового платежа с каждого водителя такси в пользу финансового капитала» под предлогом обеспечения финансовой защищенности пассажиров. По оценкам Общественного совета по развитию такси, речь идет о 3 млрд руб. в год.
«Ведомости» направили запрос в Минтранс и пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову.
В агрегаторах такси ожидаемо негативно восприняли принятие проекта закона Госдумой. Представитель «Ситимобила» отметил, что с его принятием вырастет стоимость страхования, что спровоцирует рост цен на такси. Представитель такси «Максим» вообще утверждает, что отрасль «может остановиться» после вступления нового закона в силу. «Приложения и сайты агрегаторов будут подлежать блокировке за передачу заказов лицам без разрешения на работу такси, а легальных перевозчиков не будет, потому что введенные требования заведомо невыполнимы для водителей», – категоричен он. В пресс-службе «Яндекс. Такси» не ответили на запрос.
Во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС) и Банке России поддерживают принятие законопроекта. Представитель пресс-службы ЦБ заявил «Ведомостям», что закон позволит улучшить финансовую защиту пассажиров такси. «Предполагается, что закон вступит в силу 1 сентября 2024 г. К этому времени Банк России проведет необходимые исследования и рассчитает страховые тарифы для этой категории перевозчиков», – добавил он.
Представитель ВСС говорит, что, согласно предварительным расчетам союза, новый вид страхования обойдется в 56 коп. на каждую поездку, а стоимость полиса «составит около 2500–3000 руб. в год». Он также напомнил, что в некоторых случаях пострадавший в ДТП пассажир не может получить выплату по ОСАГО. «Лицо, причинившее вред, освобождается от выплаты возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине», – уточнил собеседник.
Говорить о том, что пассажир такси не защищен никак, нельзя, замечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. Но таксопарк, водитель, собственник транспортного средства и сервис – агрегатор такси, как правило, между собой связаны только на уровне маркетинга, напомнил он. «Когда дело доходит до компенсации причиненного в результате ДТП пассажиру и его имуществу ущерба, чаще всего ситуация разрешается в судебном порядке», – говорит Жарский, уточняя, что все стороны «стремятся от ответственности уйти и переложить ее» на других. Он добавляет, что практика последних лет складывается в пользу пострадавших пассажиров, но размер компенсируемого ущерба нередко несопоставим с заявленным.
Такси – аварийный вид транспорта: частота аварий по вине его водителей в 7 раз превышает среднюю частоту ДТП в стране, отметил представитель ВСС, а доля таксистов, которые не попадают в аварии, по итогам 2022 г. составила всего 12%. В Общественном совете по развитию такси приводят контраргументы: у «Яндекс. Такси» в 2022 г. доля поездок, в которых случились ДТП с пострадавшими, снизилась на 11% год к году. От числа всех поездок в «Яндекс. Такси» это 0,00066%.
Председатель Союза пассажиров Кирилл Янков отмечает, что, во-первых, не у всех агрегаторов есть добровольный фонд для компенсации ущерба, а во вторых, есть таксопарки, работающие и без агрегаторов. Поэтому решение о распространении ОСГОП на такси правильное, но сейчас просчитать его влияние на стоимость проезда невозможно. Если внедрять ОСГОП, то нужно снизить цены на запредельно дорогое ОСАГО для такси, добавил он. Швагерус также напоминает, что в такси так и не решена проблема ОСАГО: «Застраховано только 40% легальных такси».
Это не первая жалоба на новый законопроект. В конце мая, как писал РБК, письмо с критикой проекта в Совет Федерации направляла «Опора России». Организация указывала на риски повышения стоимости услуг такси, уход в тень 1 млн самозанятых таксистов и социальную напряженность от введения обязательного вида страхования в дополнение к ОСАГО.
Источник: www.vedomosti.ru
Фото: , Максим Стулов / Ведомости
Закон об ОСГОП на легковые такси должен вступит в силу не ранее 1 сентября 2024 г., говорится в письме Банка России в комитет по финансовому рынку Госдумы.
Письмо опубликовано в электронной базе данных парламента.
Регулятор напоминает, что страховые тарифы по указанному виду страхования устанавливаются ЦБ. При этом работа регулятора при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию должна быть оценена актуариями, пишет Интерфакс.
«Учитывая, что включение перевозок легковыми такси в периметр действия 67-ФЗ (об обязательном страховании гражданской ответственности) потребует проведения дополнительных исследований и расчетов страховых тарифов для указанной категории перевозчиков, а также актуарного оценивания, разработка и принятие соответствующего нормативного акта Банка России потребует значительного времени», — говорится в письме регулятора.
Банк России считает обоснованным установление срока вступления в силу изменений в рамках ОСГОП — с 1 сентября 2024 г., говорится в письме.
В конце мая Интерфакс со ссылкой на источник сообщал, что комитет по финансовому рынку Госдумы включил ко второму чтению законопроекта о страховании перевозчиков такси единственную поправку, которая была связана с переносом срока вступления в силу. По словам источника, если ранее предполагалось, что закон вступит в силу через год после его принятия (примерно июль 2024 г.), то теперь сроки перенесены на сентябрь 2024 г.
«Страховщики считают решение о переносе сроков вступления законопроекта о страховании ответственности перевозчиков такси перед пассажирами компромиссным, поскольку в обсуждениях предлагался и срок вступления — сентябрь 2025 г.», — сказал Интерфаксу после заседания думского комитета президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев.
Закон об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков действует в РФ с 2013 года, он предусматривает страховые выплаты за ущерб жизни и здоровью пассажиров, компенсацию расходов на погребение и возмещение ущерба за утрату багажа. Закон не распространяется на перевозки пассажиров легковым такси.
До сих пор выплаты пассажирам такси производились по закону об ОСАГО (где нет разделения на пассажиров и участников движения). По полису ОСАГО лимит ответственности страховщика за ущерб жизни и здоровью пострадавших в ДТП установлен на уровне 500 тыс. р.
Закон об обязательном распространении страхования гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) на легковые такси планируется рассмотреть на пленарном заседании Госдумы 14 июня.
Источник: www.asn-news.ru
Фото: www.finam.ru
Дорогие друзья, примите искренние поздравления с Днём России!
Это праздник любви и уважения к Родине, олицетворяющий преемственность поколений, единение граждан, заботу о настоящем и будущем страны, а также неразрывную связь с Отечеством. От нашего труда, энергии и ответственности зависит благополучие нашей великой державы.
В этот праздник примите пожелания крепкого здоровья и успехов во всех начинаниях во имя процветания России!
С уважением,
АНО МЕФТ
Правительство до 1 августа рассмотрит вопрос об использовании в такси и каршеринге автомобилей российского производства. Такое поручение кабмину дал Владимир Путин. Forbes спросил участников рынка и экспертов, что они думают об этой инициативе.
«В отрыве от реальности»
Правительство подготовит доклад по вопросу о разработке и применении требований к локализации производства автомобилей, используемых в сервисах такси и каршеринга, «с учетом возможных объемов их производства российской автомобильной промышленностью» и при необходимости обеспечит «внесение соответствующих изменений в законодательство». Соответствующее поручение президент Владимир Путин дал по итогам заседания президиума Госсовета 6 июня. Доклад правительство должно подготовить до 1 августа.
Власти уже обращали внимание на то, чтобы таксопарки поддерживали отечественных автопроизводителей, закупая их продукцию. Так, в декабре 2022 года с таким заявлением выступила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она также добавила, что поддерживает поправку, которая позволила бы правительству устанавливать требования по уровню локализации на территории России производства автомобилей, которые используются в качестве такси. Однако эта инициатива не была включена в итоговую версию закона о регулировании работы такси. Возможно, в правительстве после поручения президента вернутся к этому предложению.
«Проблема подобных инициатив та же, что и в новом законе о такси, — полный отрыв от реальности, кому предъявить такое требование? — категоричен представитель такси «Максим» Павел Стенников. — На рынке таксомоторных перевозок крупные автопарки еще существуют только в Москве, причем во многом благодаря субсидиям на обновление. Они, предположим, смогут выполнить требование. Но в регионах нет ни субсидий на обновление, ни крупных таксопарков. До 95% перевозок выполняют фактически самозанятые граждане на личных автомобилях. Многие в принципе не имеют возможности обновить автомобили из-за завышенных цен. Предъявить им такое требование означает прекратить их деятельность. А других перевозчиков в регионах нет и не будет по экономическим причинам».
Из отечественных автомобилей в столичных автопарках сейчас есть «китайский» «Москвич», рассказывает гендиректор одного из московских таксопарков, пожелавший остаться неназванным. При этом уровень комфорта не дает массово использовать его в каршеринге, а в такси его использование рискованно в силу низкого уровня надежности, считает он. По словам источника Forbes, для использования в такси необходимы надежные и ремонтопригодные автомобили с атмосферным двигателем и классической шестиступенчатой коробкой-автоматом.
Выедем на субсидиях
Впрочем, не все игроки и эксперты склонны драматизировать ситуацию. В любой стране мира и такси, и каршеринг являются самыми крупными потребителями новых легковых авто, рассуждает руководитель центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус . Но 60% от общего количества легковых такси в России — это и так продукция «Автоваза» (в регионах уж точно подавляющее большинство машин), а оставшаяся часть — это локализованные и произведенные в России до ухода зарубежных автогигантов марки, продолжает он: «При этом, по экспертным подсчетам, если в стране 400 000 легковых такси работают официально (а автомашина в такси в среднем работает два-три года), то потребность рынка такси и каршеринга составляет 150 000 новых автомобилей в год, и это минимум. Такого количества у нас заводы не выпускают».
Во-вторых, чьи-то опасения, что таксисты будут использовать иностранные авто, произведенные не в России, не имеют под собой оснований, поскольку иностранные авто, которые ввозятся по параллельному импорту, в два раза дороже, чем российские, рассуждает Швагерус : «Это просто нерентабельно для использования в такси, в каршеринге же это единичные случаи. Поэтому поручение президента подумать о мерах для автопроизводителей, чтобы российские такси и каршеринги использовали автомобили российского производства с высокой степенью локализации, логично».
В BelkaCar указывают на то, что сейчас рано говорить о том, как это скажется на сервисах такси и каршеринга, «нужно описание проекта и условия, при которых он будет реализован». «Чтобы отрасль смогла реализовать это поручение, необходимо в первую очередь доработать программу субсидирования и лизинга автомобилей. Сейчас мы можем сказать, что основной объем выводимых машин в каршеринге производится и собирается локально, так было и ранее. Например, автомобили Volkswagen в 2015-2022 годах, автомобили Haval Jolion, «Москвич» сейчас», — перечисляют в BelkaCar.
Кроме того, управляющий директор «Ситимобила» и «Таксовичкоф» Дмитрий Коваленко заявил Forbes, что сервис «Ситимобиле» в рамках программы «Ситипарк» готов поддерживать эту инициативу правительства и уже активно сотрудничает с заводом «Москвич». «Главное, чтобы отечественный производитель автомобилей смог обеспечить необходимые объемы выпуска авто без существенного подъема цен. Также хотелось бы, чтобы правительство более пристально рассмотрело вопросы, связанные с экономикой такси, и предложило субсидирование таксопаркам, — продолжает Коваленко. — Это позволило бы устраивать регулярные проверки технического состояния автопарков и своевременно обновлять состоящие в них авто».
К слову, в Москве механизм субсидирования для компаний такси части затрат при покупке автомобилей действует с 2012 года. «Всего за 11 лет они получили 1,8 млрд рублей и приобрели за это время больше 70 000 автомобилей, — рассказывал в марте 2023 года заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов. — С 2018 года субсидии получают и сервисы каршеринга — за пять лет выдано 950 млн рублей и закуплено 39 000 новых машин. В этом году правительство Москвы выделило на развитие сервисов 450 млн рублей».
Станислав Швагерус приводит в пример немецкое такси: «Там основная марка — Mercedes, потому что у компании давно действует программа, ей больше 50 лет, по которой они выпускают модель специально для такси, и она дешевле, чем ее гражданский аналог, но продается только для участников рынка такси». Он также призывает посмотреть на уже складывающуюся российскую практику: так, завод «Москвич», по словам эксперта, изначально позиционировал, что его продукция пойдет на московский рынок такси и каршеринга. «И мы это действительно видим. Для этих целей сейчас фактически будет скупаться вся продукция завода. Кроме того, недавно стало известно, что ГАЗ с помощью некоего технологического партнера в 2024 году возобновит выпуск «Волги». Все мы помним, что «Волга» — это и есть такси, и это будет пользоваться спросом», — заключает Швагерус .
В «Делимобиле», «Яндекс Такси» и «Яндекс Драйве» отказались от комментариев, в «Ситидрайве» не ответили на запрос Forbes.
Источник: www.forbes.ru
Фото: www.forbes.ru, Автомобиль «Москвич-3е» (Фото Сергея Карпухина / ТАСС)



