Госдума на заседании в среду отклонила во втором чтении законопроект о регулировании таксомоторной деятельности, который был внесен на рассмотрение палаты в 2018 году.
Согласно решению комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, законопроект отклоняется в связи с "нецелесообразностью подготовки его ко второму чтению". В заключении комитета указано, что "за прошедшие четыре года произошло дальнейшее существенное развитие законодательства", в том числе был введен налоговый режим для самозанятых.
"Учет предлагаемых изменений потребует существенной переработки текста законопроекта, повлечет появление в нем внутренних противоречий и невозможен без изменения концепции законопроекта, что, согласно регламенту Государственной думы, является недопустимым", - говорится в решении.
Законопроект о такси был принят в первом чтении в декабре 2018 года, однако дальнейшая работа над ним затянулась. В частности, споры возникли вокруг регулирования деятельности агрегаторов такси, а также по поводу необходимости установки в машинах тахографов и таксометров. С этим была связана критика со стороны Государственно-правового управления (ГПУ) президента РФ, согласно одному из отрицательных отзывов, это возлагает на перевозчиков "значительные дополнительные расходы по их реализации".
За это время профильный комитет несколько раз предлагал перечень поправок к законопроекту, однако они встречали критику как со стороны ГПУ, так и со стороны профессионального сообщества.
На данный момент свой вариант законопроекта о такси готовит Министерство транспорта РФ. Представленная им версия ранее подверглась критике со стороны Совета при президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства.
Источник: tass.ru
Фото: tass.ru, © Сергей Мальгавко/ТАСС
Например, в машине такси обязательно должны будут устанавливаться системы, контролирующие состояние водителя. Усталый таксист работать не сможет. А нарушителя, регулярно не оплачивающего штрафы, отстранят от работы. И т. п. Но, пожалуй, главное в том, что планируется законодательно прописать, какую ответственность несет агрегатор такси (то есть фактически посредник) перед пострадавшим в аварии пассажиром.
"Подготовленный законопроект направлен на совершенствование регулирования деятельности служб заказа такси. Инициатива содержит ряд кардинальных новаций. За последние годы в России произошел резкий рост рынка перевозок пассажиров такси. Причем, по данным ФАС, рынок растет только благодаря увеличению заказов через мобильные приложения. 78 процентов заказов такси осуществляются через приложения. 21,5 процента - по телефону. 0,5 процента составляют заказы такси через сайты в сети Интернет", - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Он также напомнил, что вследствие перетекания заказов к агрегаторам традиционные таксопарки изменили свою работу, существенно снизив или прекратив деятельность своих диспетчерских. Однако на законодательном уровне функционирование служб заказа такси, в том числе агрегаторов, не урегулировано. Подготовленный масштабный законопроект исправляет данную ситуацию.
Кроме того, данный документ устанавливает требования как к перевозчикам, так и к самому легковому такси. В частности, в машине такси предлагается в обязательном порядке устанавливать устройства контроля за вниманием и усталостью (сонливостью) водителя.
"Для водителей же планируется установить перечень оснований, по которым им будет запрещен допуск к управлению легковым такси. Например, запретят работать таксистом гражданам, имеющим более трех неуплаченных штрафов за нарушение Правил дорожного движения", - подвел итог Владимир Груздев.
Битва за закон о такси длится уже более восьми лет. Много проектов было, и ни один из них так и не был принят. А все дело в том, что такой документ должен предусматривать интересы всех участников. А их много. Это таксопарки и сами таксисты, которые оказывают услугу. Это агрегаторы, которые якобы только связывают между собой таксиста и потребителя, но при этом ни за что не отвечают. Кстати, именно на этом рынке у нас образовалась монополия. Осталось только два агрегатора. Причем один с минимальной долей, а второй правит бал.
И, наконец, третий участник событий - сам потребитель, права которого должны защищаться в полном объеме. И ни один из законопроектов, в том числе и этот, не выдерживает критики с какой-либо из сторон.
Главное для нас - защита прав потребителя, каждого из нас, кто волей-неволей пользуется услугами этого транспорта. Законопроект, по сути, освобождает агрегатора от ответственности за перевозку пассажира. Он ставит перед ним задачи по сбору данных о водителе такси, собственнике машины, разрешении таксиста на работу до начала поездки, чего обычный потребитель сделать не может, да и не должен. А без этих данных пассажир, пострадавший в аварии, рассчитывать на компенсацию не сможет.
Как пояснила "РГ" эксперт Союза безопасности дорожного движения Елена Гращенкова, статья об ответственности перевозчиков и служб заказа легкового такси противоречит действующим законам. Законопроект значительно ущемит права граждан.
"На данный момент легковым такси в РФ пользуются 60 миллионов человек, - поясняет Елена Гращенкова. - По действующему законодательству, а также в соответствии с позицией Верховного суда служба заказа такси является агентом перевозчика, а его правоотношения с пассажирами регулируются законом о защите прав потребителей".
То есть, если служба заказа такси приняла на свой расчетный счет плату за провоз и выбрала на свое усмотрение перевозчика для данного конкретного пассажира, она автоматически становится ответственной за все, что с ним произойдет в этой поездке. Вне зависимости от того, имелись ли технические возможности получить сведения о перевозчике из реестра или нет, был пассажир проинформирован о наименовании перевозчика или нет.
- Когда вы приходите в супермаркет, вы видите, что молоко называется "Буренка" и производится в такой-то области, - продолжает эксперт. - Однако ответственность супермаркета за качество товара при этом не отменяется. В законопроекте о такси авторы пытаются отменить или ограничить ответственность супермаркета. Напоминаю, по текущему законодательству пассажир такси, попавший в ДТП, очень хорошо защищен. Суммы компенсаций, на которые он может претендовать, могут быть ограничены только его текущим доходом, и никакими иными условиями. Причем все эти суммы он имеет право взыскивать непосредственно с юридического или физического лица, с которым он заключил договор о поездке. Если позвонил в таксопарк, претензии к таксопарку. Если взял "от борта", а водитель не был трудоустроен - к водителю. В случае наличия трудового договора - к работодателю. Если нажал на кнопку приложения службы заказа такси - к ней. Таким образом, совершенно определенно данный законопроект пассажиру-потребителю навредит.
Смешно звучит допуск до управления такси самозанятых. Очень подробно объяснили эти положения минюст и минфин. Самозанятый должен заключить договор с тем же агрегатором, который называется службой заказа такси. При этом он не может устанавливать цены. Их может устанавливать юридическое лицо - автопарк, или служба заказа такси, или они совместно по согласованию. Таким образом самозанятый получает договор найма, согласно действующему законодательству. Какой же он после этого самозанятый? И тут же возникают вопросы от минфина: почему самозанятый, заключивший договор найма, платит налоги по упрощенной схеме?
Кстати, о тарифах. У нас тарифы на такси давно устанавливает не таксопарк, а именно агрегатор. И стоимость этого заказа может не соответствовать реальным условиям его выполнения. При появлении естественного монополиста на рынке стоимость его услуг должна регулироваться государством. Однако в данной ситуации стоимость услуг монополиста пока не относится к стоимости услуг такси. А проект закона еще больше разделяет эти две сферы. Хотя для городов федерального значения он предусматривает возможность установления ими минимальной планки за эту услугу.
Источник: rg.ru
Фото: rg.ru, Сергей Куксин/РГ
Правительство РФ утвердило программу экспериментально-правового режима (ЭПР) по эксплуатации беспилотного транспорта. Об этом ТАСС сообщили в аппарате вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко.
"Внедрение беспилотного транспорта с применением технологий ИИ [искусственный интеллект] является частью программы цифровой трансформации российской экономики. Принятый правительством первый экспериментальный правовой режим позволил ускорить этот процесс и снять нормативные барьеры для запуска проекта. При условии успешного прохождения испытаний беспилотные автомобили могут стать органичной частью городской инфраструктуры уже к 2025 году. Кроме того, ЭПР позволит отечественным разработчикам внедрять передовые решения, что в сложившейся ситуации особенно важно для обеспечения технологического развития страны. В ближайшее время компания-разработчик сможет применять беспилотный транспорт в Москве, Иннополисе Республики Татарстан и федеральной территории Сириус", - отметил Чернышенко, слова которого приводит аппарат вице-премьера.
Согласно программе, беспилотный транспорт на улицах Москвы, в Иннополисе и федеральной территории "Сириус" сможет эксплуатироваться с водителем-испытателем в салоне, без его присутствия в салоне - на территории Иннополиса и инновационного центра "Сколково".
Проекты постановления и программы экспериментального правового режима разработаны Минэкономразвития РФ в соответствии с Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
"Именно сейчас прикладные информационные технологии наиболее востребованы бизнес-сообществом, у которого появится возможность развития в новых отраслях, а для экономики страны - новые горизонты. В текущих условиях очень важно продолжать реализацию технологической повестки, помогать бизнесу тестировать и внедрять инновации. Рассчитываем, что в случае успеха эксперимента масштабирование и коммерциализация цифровых технологий станет одной из точек экономического роста", - подчеркнули в пресс-службе Минэкономразвития РФ.
О сроках эксперимента
В аппарате вице-премьера Чернышенко добавили, что беспилотные автомобили, участвующие в эксперименте, разработаны специалистами "Яндекса". По истечении 20 дней с даты издания постановления станет возможной эксплуатация беспилотных автомобилей в двух режимах: с водителем-испытателем в салоне (на пассажирском сиденье, справа от места водителя), и без водителя-испытателя в салоне, при необходимости для удаленной поддержки может подключится оператор.
Эксперимент сделает возможным использование беспилотных автомобилей в качестве такси в Москве. Первой зоной для запуска беспилотных такси выбран район Ясенево - между станциями метро "Ясенево", "Новоясеневская" и "Битцевский парк".
В "Яндексе" уточнили, что вызвать беспилотное такси можно будет в приложении "Яндекс Go". Стоимость поездки не будет отличаться от цены за поездку в обычном такси.
"Живое" тестирование технологий поможет через три года изменить общее регулирование - внедрить "беспилотники" максимально безопасно и эффективно. Данный ЭПР открывает череду экспериментальных режимов, по которым Минэкономразвития России подготовило соответствующие решения, мы совместно на площадке организации "Цифровая экономика" готовим еще несколько предложений, направленных на внедрение самых современных технологий и, соответственно, рост качества жизни граждан", - отметил заместитель гендиректора, директор по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" Дмитрий Тер-Степанов.
Источник: tass.ru
Фото: ixbt.com
Правительство России утвердило постановление об автоматическом продлении и упрощенном оформлении разрешительных документов в 2022 году, сообщает в понедельник пресс-служба кабмина.
"Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление об автоматическом продлении сроков действия лицензий и других видов разрешительных документов на 12 месяцев, а также их упрощенном получении или переоформлении в 2022 году", - говорится в сообщении. В кабмине отметили, что это позволит снизить нагрузку на организации и предпринимателей, сократить издержки, связанные с прохождением разрешительных процедур.
Мера затронет более 120 видов разрешений, в том числе в сельском хозяйстве, промышленности, розничной торговле, включая торговлю подакцизными товарами, оказании услуг связи, услуг такси. Всего будет автоматически продлено или переоформлено в упрощенном порядке действие свыше 2,5 млн разрешений.
Также постановлением переносится на год необходимость прохождения подтверждения соответствия выпускаемой продукции. "Это решение принято из-за технологических ограничений и необходимости переоборудования российских предприятий в условиях санкционного давления", - уточнили в пресс-службе правительства.
Подписанное Мишустиным постановление позволяет наделить госорганы полномочиями принимать решения о сокращении сроков услуг в сфере разрешительной деятельности, о сокращении обязательных требований или перечня документов, предоставляемых для лицензирования, а также об отмене оценки соответствия обязательным требованиям.
Источник: tass-ru.org
Фото: yantax.ru
В Приморье введут QR-коды на такси. Планируется, что информационная система выдачи подобных разрешений будет действовать уже во втором квартале 2022 года, сообщили ИА PrimaMedia в правительстве края.
Система разработана специально, чтобы обезопасить пассажиров от услуг нелегальных перевозчиков.
Как сообщили в министерстве цифрового развития и связи, новая форма разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Приморского края будет содержать специальный QR-код.
"Пассажир, просканировав код любым современным смартфоном, сможет проверить действительность данного разрешения, тем самым обезопасив свои поездки", — уточнили в ведомстве.
В настоящее время специалисты ведут разработку информационной системы по автоматизации процесса выдачи разрешений с QR-кодом, а ввод ее в эксплуатацию запланирован во втором квартале этого года.
Источник: primamedia.ru
Фото: primamedia.ru, ИА PrimaMedia
Минтруд планирует подготовить новую редакцию одного из главных законов, регулирующих рынок труда в России, — «О занятости населения». Об этом РБК сообщили в министерстве. Предполагается, что этот документ будет отвечать современным условиям рынка труда и будет внесен в Госдуму в осеннюю сессию 2022 года.
Концепцию нового законопроекта министерство представило на заседании рабочей группы при комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. РБК ознакомился с документом, его подлинность подтвердили представитель Минтруда и один из участников заседания. Концепция не предлагает готовую структуру будущего законопроекта, а лишь обозначает круг проблемных вопросов, пояснили в ведомстве. Согласно документу к таковым Минтруд относит следующие:
- - неконвенциональная (теневая) занятость. Предлагается дать ей определение, обозначить последствия, а также законодательно закрепить полномочия органов власти различного уровня в сфере обеления рынка труда и необходимые механизмы.
Минтруд не впервые обращает внимание на эту проблему: в ноябре 2021 года министерство представило проект плана по снижению теневой занятости в 2022–2024 годах, который предполагал проведение мониторинга нелегального трудоустройства и создание реестра работодателей с такими нарушениями. А Минфин предупреждал, что при сохраняющемся росте теневой занятости к 2034 году потери бюджета могут достичь 1,5% ВВП в год. Объем серого фонда оплаты труда в России ведомство оценивало в 10 трлн руб. (по данным Росстата, около 10,4 трлн руб. в 2020 году);
- безработица и пособия для безработных. Минтруд предлагает сделать индивидуальный план поиска работы основным элементом взаимодействия служб занятости с гражданами. Такой план будет составляться при постановке на учет в качестве безработного, а его мероприятия станут обязательными. Если гражданин не будет выполнять предписания, то может потерять пособие. Согласно действующему порядку регистрации безработных, план самостоятельного поиска места работы не является обязательной частью процедуры и назначение пособия от него не зависит. Кроме того, Минтруд предлагает рассмотреть вопрос о возможности оказания службами занятости платных услуг сверх установленных законодательством;
- правовой статус самозанятых граждан, которые работают на цифровые платформы (например, «Яндекса» или «Сбера») и по договорам гражданско-правового характера (ГПХ). Для них закрепят нормы по времени работы и отдыха, оплате услуг, а также урегулируют вопросы доступа к социальным гарантиям — речь о пенсионных правах и различных пособиях (по безработице, временной нетрудоспособности и т.д.). Для мониторинга соблюдения этих норм может быть создана отдельная саморегулируемая организация (СРО).
В настоящее время самозанятость является только налоговым режимом, и чтобы вводить механизмы социальных гарантий для таких граждан, сначала необходимо закрепить их правовой статус, пояснили РБК в Минтруде. Кроме того, ведомство предлагает обсудить вопрос о допустимой доле иностранного участия в платформах, которые нанимают самозанятых;
- использование заемного труда. Предлагается определить правовой статус сотрудников, которых работодатель временно направляет к другим физлицам или юрлицам по договору о предоставлении труда. Этот вид деятельности является переходным между классическими трудовыми отношениями и новыми формами занятости, указал Минтруд. В связи с этим предполагается установить конкретные условия договора о предоставлении персонала, пересмотреть требования к организациям, оказывающим подобные услуги, и определить виды работ, для которых может использоваться заемный труд.
Кроме того, концепция предполагает разработку отдельного регулирования для компаний, оказывающих услуги в сфере занятости, налаживание сотрудничества в области рынка труда в рамках Союзного государства и евразийского пространства, создание системы мониторинга и прогнозирования трудовых ресурсов. Минтруд также предлагает дать доступ муниципальным образованиям к софинансированию мероприятий в сфере занятости и организации общественных работ, а кроме того, заложить правовые основы для взаимодействия органов занятости и образовательных организаций (например, для привлечения центров занятости к организации стажировок и практик).
Что говорят эксперты
Концепция была представлена Минтрудом в формате беглого сбора мнений, подробности пока не обсуждались, констатировал директор института занятости и профессий НИУ ВШЭ, член рабочей группы Федор Прокопов. По его словам, основная работа над документом еще впереди и некоторые его пункты могут развернуться на 90 градусов. Уже сейчас понятно, что большие дискуссии будут вокруг самозанятых — озабоченность их положением есть у всех, указал эксперт. «С одной стороны, у работающих на себя должен быть доступ к социальным гарантиям — страховым пенсиям и больничным, но с другой, если мы идем по пути введения страховых взносов для них, то это несет за собой два риска. Первый — уход самозанятых в тень, что сведет на нет эффект от эксперимента. Второй — рост стоимости работ и, как следствие, падение спроса на них», — отметил Прокопов.
Введение взаимосвязи между индивидуальным планом поиска работы для выплаты пособий по безработице, которое предлагает Минтруд, соответствует зарубежным тенденциям, отметил руководитель направления «Правовое развитие» ЦСР Максим Башкатов. Например, в Великобритании для получения выплат лицо принимает на себя «Обязательство заявителя», в котором указываются действия, которые необходимо выполнить для поиска работы (например, зарегистрироваться на сайте с вакансиями или пройти курс повышения квалификации). Если их проигнорировать, размер пособий может быть уменьшен.
Одна из главных и наиболее актуальных проблем, которые Минтруд поднимает в концепции, — это теневая занятость, отметил секретарь Федерации независимых профсоюзов России Олег Соколов. Сегодня в регионах существуют специальные комиссии по выявлению нелегального трудоустройства, в которых совместно работают органы власти, Пенсионного фонда и представители социальных партнеров. Однако, по словам эксперта, властям не хватает системности и продуманности в решении этого вопроса: например, налоговый режим самозанятых должен был обелить рынок труда, однако фактически сработал не совсем так — ведь часть его пользователей оставила официальное трудоустройство. По состоянию на сентябрь 2021 года Росстат оценивал количество неформально занятых в 14,5 млн человек, или 20,1% от общей численности занятых.
Источник: rbc.ru
Фото: rbc.ru, Павел Смертин / ТАСС
Большинство депутатов Законодательного собрания Пермского края во втором чтении поддержало законопроект, устанавливающий новые требования к внешнему виду такси.
Эти требования вступают в силу с 1 сентября 2022 года. Проект разрешает использовать для пассажирских перевозок легковые автомобили белого цвета с композицией из красных и белых квадратов в шахматном порядке по бокам корпуса. Эти цвета уже используются для оформления пермских трамваев и автобусов. При этом новые требования не будут распространяться на такси с уже выданными разрешениями на перевозку пассажиров до окончания срока действия этих документов.
Между первым и вторым чтением законопроекта, депутаты фракции КПРФ предлагали отказаться от обязательной покраски автомобилей такси в белый цвет. Однако эта поправка была отклонена профильным комитетом.
Источник: kommersant.ru
Фото: v-kurse.ru
Свыше 210 тыс. водителей зарегистрировались и получили цифровые ID в системе мониторинга такси Московского региона, которая начала работать 14 августа 2021 года. Об этом в понедельник сообщается в официальном Telegram-канале столичного департамента транспорта.
"Уже 210,7 тыс. водителей такси зарегистрировались в системе КИС "АРТ". Благодаря этому им гарантирована понятная система труда и заработка.
Пассажиры, в свою очередь, стали уверены, что их обслуживает профессиональный водитель, поездка с которым будет безопасной", - говорится в сообщении.
Отмечается, что с 15 февраля регистрация в системе мониторинга такси станет доступной в сервисных центрах "Московский транспорт", в которых водители смогут получить бесплатную консультацию и помощь оператора при заполнении данных. Центры работают с 08:00 до 20:00 по адресам: ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 1 и ул. 1905 года, д. 25.
"Визит нужно запланировать заранее, записавшись через приложение "Московский транспорт". Кнопку "Регистрация в КИС АРТ" можно найти, перетащив ползунок на главном экране наверх", - уточняется в публикации.
Также зарегистрироваться в системе можно самостоятельно на сайте "Московский транспорт".
Комплексная информационная система "Аналитика работы такси" (КИС "АРТ") начала работать в Москве и Московской области с 14 августа 2021 года. Она контролирует, чтобы водители не перерабатывали, проходили медосмотр, оформляли все необходимые документы, оплачивали штрафы и не имели судимостей. Водители, которые не оформили цифровой ID, больше не получают заказы.
Источник: tass.ru
Фото: путевой-лист.рус
Решение губернатора Калужской области Владислава Шапши ограничить сферы, в которых могут работать мигранты, можно только поддержать, считает председатель комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев. В разговоре с «Лентой.ру» он допустил, что инициативу позже будет возможно распространить на всю страну.
Ранее стало известно, что Шапша подписал постановление, ограничивающее сферы, в которых могут работать мигранты. В соответствии с новым документом, иностранным гражданам запрещено работать в розничной торговле и общепите, в том числе они не могут доставлять продукты и работать в барах. Также мигрантам запрещено работать в общественном транспорте, включая такси, и в агентствах по найму персонала.
Организациям в Калужской области дали три месяца, чтобы заменить мигрантов на граждан России.
Калужская область после такого решения точно не останется без водителей и общественного транспорта, отметил Москвичев. По мнению депутата, это очень крепкий, быстро развивающийся и растущий субъект, и все, что там сегодня делается, необходимо брать на вооружение другим регионам.
«Пусть сейчас в Калуге попробуют, а потом, возможно, и на всю страну распространим, посмотрим. Но я убежден, что на общественном транспорте должны работать граждане России. А если и иностранцы, то они должны сдавать соответствующие экзамены и иметь допуск, как и во всем мире. Чтоб гражданину России, например, устроиться в Германии водителем, надо два года учиться, сдавать экзамен, язык, знать маршрутную сеть и город. Не все так просто. Поэтому я это решение только поддерживаю», — подчеркнул депутат.
Ранее заместитель председателя Совета безопасности (СБ) России Дмитрий Медведев заявил, что приток мигрантов в Россию растет. По его словам, в 2021 году он стал на треть больше, чем в 2020-м. Политик предположил, что такая ситуация отчасти связана с ослаблением в ряде стран противоэпидемических мер.
Источник: lenta.ru
Фото: grozny-inform.ru
Банк России начинает публиковать углубленную статистику по ОСАГО. Это позволит всем заинтересованным лицам лучше понять структуру этого рынка и ознакомиться с фактическими данными по аварийности для различных категорий водителей и транспортных средств.
Так, аварийность по такси значительно выше, чем по легковым машинам граждан. Таксисты попадают в ДТП в 7,6 раза чаще, чем обычные автолюбители. Статистика также показывает, что молодые водители до 25 лет становятся участниками аварий в два раза чаще, а водители старше 40 лет — на 35% реже, чем в среднем по рынку.
Более подробно читайте в новом материале Банка России.
Источник: cbr.ru
Фото: fingazeta.ru
Каторжные условия, которые устанавливают онлайн-сервисы заказа авто для водителей такси, провоцируют их нарушать ПДД и перерабатывать, что приводит к массовым ДТП на дорогах страны, констатировал Владимир Жириновский
Об авариях на дорогах с участием водителей такси начинают говорить громко только тогда, когда происходит очередной несчастный случай, отметил лидер ЛДПР.
Депутаты фракции ЛДПР в ГД считают, что юридически ответственность за причиненный пассажирам вред должна быть возложена на оператора информационной системы, который по телефону принял заявку на перевозку пассажиров, и направил транспортное средство на место вызова.
Часто причиной аварии может стать усталость водителя, который находится за рулём 12, а порой и 16 часов в сутки. Именно по этой причине, уточняют депутаты фракции ЛДПР в ГД, водителей такси нужно ограничивать восьмичасовым рабочим днем. Это поможет сократить число столкновений на дорогах.
Нередки случаи, когда водители пренебрегают правилами дорожного движения, нарушая их, и подвергая тем самым опасности не только себя, но и своих пассажиров. Агрегаторы берут крупные комиссии за заказ, поэтому водители стремятся завершить поездку максимально быстро, чтобы сразу взять следующую.
Такие тяжёлые условия труда приводят к тому, что таксист, сидящий на финансовом крючке агрегатора, работает, представляя собой угрозу на дороге всем участникам движения.
Современные онлайн-сервисы заказа авто почти выжили с рынка старые службы такси, которые занимались медосвидетельствованием водителей, контролем их рабочего времени, технически исправным таксопарком и хозяйственной базой. При этом сами агрегаторы под современное законодательство не подпадают, поэтому и ответственности за действия водителей по закону, получается, не несут.
Депутаты ЛДПР в Госдуме намерены законодательно урегулировать работу служб заказа автомобилей, новый проект закона о такси уже свёрстан. Благодаря ему на агрегаторов возложат ответственность за безопасность пассажиров.
Необходимо везде максимально ввести современные технологии безопасности транспортных средств, считают парламентарии. Для этого агрегаторы должны отключать таксистов от системы по окончанию смены. Это также поможет предотвратить нахождение водителя за рулём под воздействием алкоголя, наркотиков или медицинских препаратов с сильным эффектом.
В России только с января по июль 2021 года произошло около двух тысяч аварий по вине водителей такси, в них пострадали 2,4 тысячи человек, 69 – погибли. Трагедии на дорогах необходимо предотвращать, и в ЛДПР сделают всё для этого.
Источник: ldpr.ru
Фото: ldpr.ru
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) потребовала от агрегаторов такси объяснений из-за повышения цен в Новый год. Кроме того, компании должны ответить на вопрос, почему стоимость одних и тех же поездок различается в зависимости от модели телефона пассажира. По данным Forbes, соответствующее письмо от антимонопольщиков получили «Яндекс.Такси», DiDi, «Ситимобил» и Gett.
Проверять будут цены на поездки по Москве и Казани. Инициировать разбирательство попросил председатель Молодежного парламента при Госдуме Дмитрий Шатунов. По его словам, на новогодние праздники агрегаторы завысили ценник на 30-50%. Кроме того, в зависимости от модели телефона стоимость поездки может различаться на 10%, отмечает Шатунов:
«Цены становятся намного выше заявленных, и от этого страдают граждане. Более того, в России до сих пор действует система веб-аналитики, которая анализирует тип вашего устройства и в зависимости от его стоимости устанавливает плату. Например, если вы заказываете такси с дорогого, нового iPhone, то ценник будет выше, нежели бы вы это делали с телефона на Android. Разница обычно бывает до 10%.
Такие системы используются не только в такси, но и в других агрегаторах — покупки билетов, отелей и всего остального. Мы как Молодежный парламент в Государственной думе этим вопросом занимаемся давно и вместе с Роскомнадзором ищем варианты его решения. Во многих европейских странах подобное запрещено. Что касается повышения тарифов в Новый год, ежегодно фиксируется рост на 30-50%».
ФАС дала агрегаторам 10 дней на ответ. Ведомство попросило компании предоставить данные о поездках в Москве и Казани с 1 ноября 2020 года по 31 января 2021-го, а также с ноября 2021 года по конец января 2022-го. Что касается использования данных о моделях смартфонов пассажиров, то такая информация у агрегаторов действительно может быть, говорит IT-эксперт, главный редактор vilianov.com Сергей Вильянов. Впрочем, по его словам, доказать факт применения этих сведений невозможно:
«Если пользователь при настройке разрешает делиться данными с разработчиком приложения, то он, а в данном случае агрегатор такси, получает доступ к информации о модели телефона. Такие сведения у компаний в большинстве случаев могут быть, и наверняка они их используют. Причем доказать это невозможно, поскольку в образовании цен нет никакой логики.
Я неоднократно проводил эксперименты: брал два одинаковых телефона Apple с разными аккаунтами, заказывал такси в одну и ту же точку, но у меня выходило на 100 руб. дороже, чем у моего напарника. Почему? Не знаю. Также бывало и наоборот. Поэтому тут проблема не столько в том, что они смотрят на гаджет, а в том, что это ценообразование абсолютно лишено какой-то внутренней логики, то есть этот момент никак не контролируется. Фактически компания может назначить любую цену, и что с этим делать, не совсем понятно».
В «Яндекс Go» “Ъ FM” сообщили, что стоимость поездки всегда формируется автоматически с учетом количества свободных машин, погоды, загруженности дорог, продолжительности и протяженности поездки. Другие факторы наподобие модели телефона отношения к ценообразованию не имеют. Компания находится в диалоге с ФАС и ответит на ее запрос в установленном порядке.
Осенью и зимой, особенно в Новый год, такси всегда стоит дороже, отмечает руководитель пресс-службы «Ситимобил» Полина Ломоносова: «Есть множество факторов, которые влияют на стоимость такси, это баланс спроса и предложения. Как только система замечает увеличение интереса, то цена поездки может вырасти из-за повышающих коэффициентов, поскольку задача всей этой системы — удовлетворить спрос, эффективно распределить заказы и загрузить автомобили, которые сейчас находятся на линии.
И на самом деле каждый год в осенне-зимний период мы фиксируем повышенный спрос на услуги такси, и, конечно, в предновогодний период они усиливаются. Это обычная ситуация, что стоимость поездок может быть выше, чем, например, сейчас. В моменты многократного спроса мы не можем из ниоткуда взять сразу множество водителей с машинами, чтобы удовлетворить эти потребности.
Еще в письме был странный момент про то, что на ценник влияет модель смартфона. Сразу скажу, что это миф, нигде, в том числе и у нас, это в ценообразовании не заложено».
Сейчас компании сами устанавливают плату за поездки, но этой сфере не помешало бы регулирование, отмечает руководитель Центра компетенций Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус. Однако, по его словам, это будет возможно еще не скоро:
«В антимонопольном законодательстве, в законодательстве о конкуренции еще не принят пятый антимонопольный пакет, и у ФАС нет инструментов регулирования алгоритмов цифровых платформ. Также у нее нет оснований для того, чтобы предъявить агрегаторам нарушение норм о конкуренции. Поэтому ожидаемые результаты проведения таких запросов в службу и ее подозрений в принципе сведутся к нулю.
Вопросы о цене на такси при заказе с разных устройств стоят достаточно давно. Здесь речь идет о прозрачности алгоритмов и о необходимости управления ими и искусственным интеллектом в этой сфере. Это достаточно далекое будущее. Пока только в Китае подошли к решению этого вопроса».
Дискуссия о том, что агрегаторы такси устанавливают цены на поездки в зависимости от модели телефона, продолжается в медиапространстве уже несколько лет. Крупные компании настаивают, что не используют эти данные при ценообразовании.
“Ъ FM” провел собственный эксперимент и вызвал такси из «Москва-Сити» до Красной площади с iPhone и с Android-смартфона. Стоимость на iPhone оказалась выше. Правда, всего на семь руб.
Источник: kommersant.ru
Фото: kommersant.ru, Александр Миридонов, Коммерсантъ



