НОВОСТИ

Группа депутатов ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким внесёт в Госдуму законопроект, обязывающий работодателей обеспечивать проезд своих сотрудников до места работы и обратно при отсутствии возможности воспользоваться общественным транспортом. Как сообщили в пресс-службе ЛДПР, проект будет внесен на рассмотрение Госдумы 3 октября.

«Законопроектом предлагается внести изменение в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому к обязанностям работодателя добавится обеспечение проезда работника до места работы и обратно при отсутствии возможности воспользоваться общественным транспортом (ночные смены, неразвитая сеть общественного транспорта в определенной местности, чрезвычайные обстоятельства и иные схожие обстоятельства)», – сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Отмечается, что проект доработан с учётом позиции Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющей общероссийские объединения профсоюзов, поддержавшей концепцию проекта.

«Мы разработали эту инициативу именно после того, как пообщались лично с нашими избирателями. Многие говорили о том, что сталкиваются с несправедливой ситуацией, когда приходилось возвращаться домой с работы в позднее время на такси за свой счёт. Транспорт после 23.00 зачастую не ходит. В случае отсутствия личного авто, у людей оставался единственный выход – вызвать такси. При этом я напомню, что цены на услуги такси существенно поднялись. Таким образом, реальный доход сотрудников, работающих в ночные смены, сокращается. Наш законопроект призван решить эту несправедливость», – пояснил один из авторов инициативы депутат Евгений Марков.

По его мнению, финансовое бремя по оплате проезда до работы в таких условиях должен нести работодатель для того, чтобы работник находился в справедливых трудовых условиях, а не зависел от добропорядочности работодателя.



Источник: ria.ru

Международный Евразийский форум «Такси» подготовил резолюцию по вопросам развития отрасли такси и городской мобильности за 2024 год и направил её в профильные федеральные органы власти.

Общественная резолюция МЕФТ является одним из итогов работы по сбору инициатив, которую организация ведёт на протяжении всего года. В документ включены предложения по совершенствованию рынка таки от представителей бизнеса, региональных регуляторов и общественников. В том числе в резолюцию вошли инициативы, выработанные в ходе ХII Международного Евразийского форума «Такси», прошедшего 1-2 августа в Москве, а также III Межрегионального совещания представителей отраслевых органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере легкового такси, проведённого 16-17 мая в Нижнем Новгороде.

Включённые в резолюцию инициативы систематизированы в 4 разделах:

• предложения по совершенствованию регулирования отрасли таксомоторных перевозок;
• развития автомобильной промышленности, электротранспорта и зарядной инфраструктуры, стимулирования внедрения природного газа;
• совершенствования автострахования;
• социальные аспекты работы отрасли.

Документ направлен в профильные органы государственной власти для учёта интересов представителей таксомоторной отрасли при формировании государственной политики, совершенствования законодательства и регулирования в сфере легкового такси.

Читать резолюцию.

Новая форма нелегальных поездок: таксисты в России начали массово отказываться от агрегаторов и ушли в мессенджеры. Подробнее о «новой схеме» и о причинах её появления рассказал руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус.

Указывается, что в России из-за высокого требования к самозанятым водителям, комиссии от агрегаторов и растущей стоимости услуг вырос «серый рынок» такси. Увеличивается число сообществ и чатов в соцсетях, через которые пассажиры могут найти водителя напрямую и обойти агрегаторы.

«Всю жизнь нелегальный извоз был, есть и будет. Существуют инструменты его организации, поэтому их будут использовать», – высказал мнение Швагерус.

По его словам, степень развитости «серого рынка» такси определяется тем, насколько государство эффективно регулирует этот вопрос. Если информация о нелегальных перевозках не будет поступать в ФСБ, то это может стать проблемой национальной безопасности, добавил эксперт.



Источник: t.me/izvestia

Минэкономики представило свою версию законопроекта о цифровых платформах.

Минэкономики при участии Минпромторга и Минцифры по поручению аппарата Белого дома разработало законопроект «О платформенной экономике» – чтобы прекратить постоянные конфликты и защитить права работников, потребителей и партнеров в этой сфере, он регламентирует отношения всех её участников между собой и обмен платформ данными с ФНС. В частности, однако, операторам цифровых платформ разрешат работать с исполнителями заказов по гражданско-правовым договорам, де-факто легализовав существующую практику, что может вызвать несогласие Минтруда, так как не обеспечивает уплаты страховых взносов и социальных гарантий для этой категории занятых.

Взаимоотношения, которые возникают между платформами и исполнителями заказов, которые через них идут, предложено признать гражданско-правовыми, а не трудовыми, следует из законопроекта «О платформенной экономике», который разработало Минэкономики. Ведомство разослало его на межведомственное согласование 17 сентября, министерства должны были представить свою позицию до 25 сентября.

Сам по себе законопроект – реализация поручения вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко. Целью документа, как поясняют в аппарате чиновника, было введение единых правил игры в этой сфере. Внимание к ней, напомним, регулярно приковывают конфликты, возникающие в многосторонних отношениях платформ, исполнителей, курьеров, пунктов выдачи заказов и т. п.

«Государству важно обеспечить защиту прав потребителей, справедливую конкуренцию и предотвратить мошенничество», – говорят в секретариате.

Новое регулирование будет распространяться на все цифровые платформы, при этом отдельно затронет так называемые посреднические ЦП, которые организуют многостороннее взаимодействие участников рынка, размещают предложения о продаже товаров и предоставлении услуг, дают возможность заключения сделок и расчетов на самой платформе и получают основной доход от сделок и услуг. Это «маркетплейсы» (например, Wildberries, Ozon), заказ еды и такси (например, сервисы «Яндекса»), подбор исполнителей услуг (например, Skyeng), бронирование туристических услуг (например, «Яндекс Путешествия», Ostrovok)».

Проект подготовлен совместно с ЦСР, Минпромторгом и Минцифры. Он вводит единую терминологию (ПВЗ, «партнер-продавец», «партнер-исполнитель услуг», «оператор платформы» и т. д.) и правила их взаимодействия – так, платформы должны будут раскрывать обязательные условия в договоре (виды санкций, основания и порядок их применения, а также порядок обжалования решений платформы). Сейчас цифровые платформы часто меняют условия договора и не уведомляют об этом продавцов: только за пять месяцев 2024 года Wildberries изменил договоры с продавцами 12 раз, OZON — 13 раз за аналогичный период. Также «платформы взимают штрафы и блокируют участников без оснований и уведомлений», и в правительстве намерены обязать их к цифровому внесудебному разрешению споров.

Законопроект требует введения правил и для взаимодействия платформ с покупателями и заказчиками – включая обязательства платформ перед пользователями – по защите прав потребителей и гарантиям качества услуг и товаров.

Также предлагается обязать ЦП вести и обязательный информобмен с ФНС – ради прекращения «недобросовестного использования специального налогового режима для самозанятых при перепродаже товаров».

Ещё одна область деятельности платформ, которую законопроект будет регулировать, касается взаимоотношений с исполнителями. Этому в текущей версии документа посвящена третья глава – «Особенности деятельности партнеров-исполнителей, лично оказывающих услуги на посреднических цифровых платформах». Минэкономики предлагает признать эти отношения гражданско-правовыми, правда, с рядом оговорок. Как указано в проекте документа, предоставление исполнителю доступа к различным социальным гарантиям, например платным страховым пакетам, является правом, а не обязанностью оператора платформы. В то же время оператор обязан предоставить исполнителю, который готов участвовать в системе добровольного социального страхования, материальные и нематериальные преференции. Кроме того, последнему вменяется в обязанность контролировать число рабочих часов исполнителей, условия их работы, если речь идет о вредном и опасном производстве, и максимальный объём нагрузок при перемещении тяжестей.

Ранее, напомним, власти дискутировали по вопросу о страховых взносах и социальных гарантиях «платформенных» работников – и декларируемая проектом их «добровольность» может осложнить его судьбу. По крайней мере, на правительственном часе в Совфеде 25 сентября (в последний день согласования проекта) глава Минэкономики Максим Решетников, рассказывая об обсуждении инициативы с Минтрудом, остановился на осторожной формулировке «считаем, что с ними тоже нашли компромисс».

Авторы: Анастасия Мануйлова, Олег Сапожков.



Источник: kommersant.ru

Минэкономразвития предлагает создать единую систему регулирования для посреднических цифровых платформ, сообщил глава ведомства Максим Решетников в ходе выступления на правительственном часе в Совете Федерации. Это предполагает появление подхода с чётким определением трудовых отношений и вывода агрегаторов такси, турагрегаторов и других онлайн-площадок в «белую зону». В экспертном сообществе отмечают, что появление новых требований не должно увеличить издержки для участников рынка. Кроме того, специалисты опасаются, что объединение регулирования разных сфер может привести к смешению разных видов правоотношений.

Назревшие перемены

В Минэкономразвития ещё несколько лет назад разработали концепцию развития регулирования цифровых экосистем, настало время для её законодательной реализации, рассказал ведущий научный сотрудник центра технологий государственного управления РАНХиГС Алексей Ефремов. Однако при систематизации правового регулирования цифровых платформ и формировании новых требований важно не допустить увеличения издержек для участников рынка. Требуется обеспечить комфортную регуляторную среду, которая может быть привлекательной не только для российских, но и иностранных цифровых платформ.

«Цифровые платформы и экосистемы на их основе – основа современных отношений в сфере экономики и государственного управления. Развитие цифровых платформ предусматривается в указах президента о национальных целях, а также в других документах стратегического планирования, – отметил эксперт. – Но такое развитие возможно только на соответствующей законодательной основе. И если в сфере государственного управления есть соответствующий указ президента о развитии платформы “ГосТех”, то развитие частных платформ и экосистем идет зачастую на основе их собственных правил, что создает объективные риски с точки зрения антимонопольного регулирования, защиты прав потребителей».

Как сообщил Максим Решетников, министерство предлагает подход с четким определением трудовых отношений и вывода цифровых платформ в «белую зону». Кроме того, предусматривается создание алгоритма проверки товаров на предмет контрафакта, а также регламентирование отношений между маркетплейсами и продавцами товаров, представленных на этих площадках.

«На сегодняшний момент, с нашей точки зрения, необходимость назрела, может, даже где-то перезрела. Поэтому мы обобщили эту практику, обратились в аппарат правительства со своими предложениями сделать единую систему регулирования посреднических цифровых платформ, в том числе агрегаторов такси, турагрегаторов», – сказал глава Минэка, выступая в СФ.

Существует несколько отдельных законодательных инициатив, которые касаются регулирования маркетплейсов, цифровых платформ и платформенной занятости. Несмотря на их разработку, ещё ни один из проектов не был рассмотрен в Госдуме из-за отсутствия единой позиции по их регулированию.

«Мы подготовили проект закона, который как раз основан на ваших инициативах, на инициативах Госдумы. Мы направили по поручению [вице-премьера – руководителя аппарата правительства РФ Дмитрия] Григоренко на согласования в ведомства, ещё не для внесения, а чтобы собрать конкретные отзывы. И я думаю, что в октябре, когда правительство определится концептуально, мы пойдем уже с конкретным законом», – добавил министр.

Общее регулирование

На данный момент активно прорабатывается ряд инициатив с точки зрения регулирования отдельных видов площадок, в частности маркетплейсов и платформ труда, сказала «Известиям» руководитель Центра-ОЭСР ИПЭИ Президентской академии Антонина Левашенко.

«Важно отметить, что все платформы могут быть разделены по видам отношений, которые на них возникают. Например, на данный момент регулирование ряда платформ товаров и услуг уже осуществляет в рамках законодательства о защите прав потребителей в части прав и обязанностей агрегатора, к которым может относиться любая платформа, возможность потребителю выбрать товар или услугу, заключить с продавцом или исполнителем договор и оплатить. Сюда же относятся и маркетплейсы, и платформы такси, туристические агрегаторы и любые другие платформы. Иначе дело обстоит с выполнением работ – данные отношения выпадают из регулирования агрегаторов», – отметила эксперт.

При этом на платформах возникает ряд других правоотношений, разных по своему характеру и зависящих от типа платформы. Например, для маркетплейсов важно отрегулировать отношения между платформой и бизнес-пользователями на ней. В частности, требуется урегулирование правил одностороннего изменения условий использования маркетплейса, ограничения необоснованно высоких комиссий и штрафов со стороны платформ в отношении продавцов и ПВЗ.

«Если говорить об агрегаторах такси или курьерских услуг, где платформа фактически становится работодателем, так как определяет время работы, плату за труд (тарифы), маршрут таксиста, выдает средство оказания услуг (маркированную машину таксисту или велосипед и сумку курьеру), может вводить санкции, то тут фактически возникают квазитрудовые отношения, которые должны регулироваться в рамках трудового законодательства», – подчеркнула Антонина Левашенко.

Это не коснется организаций, которые относят к высокой или чрезвычайно высокой категории риска причинения вреда При этом есть и такие платформы, где стоимость и условия работы определяются исполнителем самостоятельно. В результате, по словам эксперта, на них не могут распространяться отдельные нормы трудового законодательства, так как в данном случае площадка выступает просто информационной системой, которая предоставляет личный кабинет и возможность размещения объявления. Она имеет статус классифайда по законодательству об информации.

Вместе с тем требуется определить статус платформ по предоставлению туруслуг, чтобы не путать их с туроператорской или турагентской деятельностью. В частности, необходимо отрегулировать ответственность за оказание некачественных услуг по размещению, транспорту или развлечению.

«Таким образом, существуют разные специфики у торговли товарами, услугами и работами и их отдельными видами. Поэтому смешение в одном законе регулирования, например, и маркетплейсов, трудовых платформ, платформ туристических услуг может привести к смешению разных видов правоотношений. Логичнее всего аккуратно регулировать отдельные виды отношений на платформах в соответствующих отраслях права. Например, не стоит регулировать платформы труда вместе с маркетплейсами, так как у таких платформ разные роли с точки зрения создания условий для доступа бизнеса к ним и даже разный состав участников и виды потребителей», – считает эксперт.

Для маркетплейсов важно, например, бороться с контрафактом, а для платформ труда – следить за соблюдением норм рабочего времени таксистов, а также иметь возможность участвовать в системе страхования самозанятых, добавила Антонина Левашенко.

Ранее президент Союза интернет-торговли Виталий Гаврилов призывал уравнять условия работы маркетплейсов и сети розничной торговли, чтобы урегулировать вопросы, связанные с ответственностью интернет-магазинов. Это мнение также поддержал депутат Государственной думы Владимир Шаманов.

В апреле комитет Совета Федерации по экономической политике поддержал концепцию законопроекта об основах государственного регулирования деятельности маркетплейсов, которым закрепляются права и обязанности владельцев таких торговых площадок и продавцов. Документ определяет права и обязанности владельцев маркетплейсов, продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов.

Автор: Любовь Лежнёва.



Источник: iz.ru

Ведомство предлагает подход с чётким определением трудовых отношений и вывода их в «белую зону».

Министерство экономического развития предложило создать единую систему регулирования цифровых платформ и уже подготовило соответствующий законопроект, который проходит согласования. Об этом рассказал глава ведомства Максим Решетников в ходе выступления на правительственном часе в СФ.

«На сегодняшний момент, с нашей точки зрения, необходимость назрела, может даже где-то перезрела. Поэтому мы обобщили эту практику, обратились в аппарат правительства со своими предложениями сделать единую систему регулирования посреднических цифровых платформ, в том числе агрегаторов такси, турагрегаторов», – заявил Решетников.

По его словам, министерство предлагает подход с чётким определением трудовых отношений и вывода их в «белую зону». Кроме того, предусматривают создание алгоритма проверки товаров на предмет контрафакта, а также регламентирование отношений между маркетплейсами и продавцами товаров, представленных на этих площадках.

«На сегoдняшний момент наша базовая кoнцепция согласована с Минцифрoй и с Минпромторгом. Более тогo, мы проговорили основные моменты с Минтрудом и считаем, чтo с ними тоже нашли компромисс, – сказал министр. – Мы подготовили прoект закона, который как раз оснoван на ваших инициативах, на инициативах Госдумы. Мы направили пo поручению [вице-премьера – руковoдителя аппарата правительствa РФ Дмитрия] Григоренко на согласoвания в ведомства, ещё не для внесения, а чтобы собрать конкретные oтзывы. И я думаю, что мы в октябре, кoгда правительство определится концептуально, и мы пoйдём уже с конкретным законом».

Автор: Кирилл Кухмарь.



Источник: tass.ru

Чаты с нелегальными таксистами становятся всё популярнее в Хабаровском крае. В Вяземском, по словам местного жителя, таких наберется уже с десяток. Принцип их работы максимально прост. Добавиться в группу в мессенджерах может любой человек. В ней он может договориться о поездке напрямую с водителем, избегая специальных приложений и служб заказа такси.

«Происходит это так: пассажир пишет адреса, откуда и куда ему нужно уехать, сколько он готов заплатить. Водитель может согласиться, либо предложить свою цену. Или может описать маршрут, которым он часто ездит, и указать цену с попутчика», – отметил Алексей, житель Вяземского.

Естественно, что никаких налогов с такой деятельности не платится, а водителей никто не проверяет. Состояние их здоровья и адекватность, умение водить машину или даже наличие прав, исправность автомобиля – всё это загадка для пассажира. Люди идут на такой риск, так как стоимость поездки дешевле, хотя случаи, когда водитель в итоге просит большую сумму, тоже не редки.

«Данные о заказах из чатов нигде не хранятся. Никто не может сказать, состоялась ли в реальности та поездка, о которой пользователи договорились. Сообщения из чата можно удалить. Если в пути произойдет какая-то чрезвычайная ситуация, пассажир никак не сможет доказать, что в тот момент ехал с конкретным водителем. Это касается не только нападений, но и аварий, которые происходят на дороге гораздо чаще. Пострадавшему пассажиру получить компенсацию будет крайне сложно, скорее всего, придется вступать в долгие судебные тяжбы. С вещами, забытыми в салоне, тоже можно легко попрощаться, если водитель окажется недостаточно честным», – отметил житель Вяземского.

Проблема характерна не только для Хабаровского края, но и всей России. Об этом во время Дальневосточного форума предпринимателей рассказывал директор департамента развития внутренней торговли федерального Минпромторга Никита Кузнецов. После вступления в силу нового закона о такси, разработанного властями страны, многие профессиональные водители стали уходить в тень.

«Ожидаемо, потому что после принятия закона о такси в этой отрасли начинают налаживать контроль. Многие, кто раньше работал, теперь не имеют права это делать из-за отсутствия гражданства, вида на жительства или других параметров. Эти люди и уходят в “подполье”, создают такие чаты. Есть понятие “незаконная предпринимательская деятельность”. Вопросом должны заниматься правоохранительные органы, люди могут туда обратиться. Сам я против таких чатов, да и в целом нелегалов. Пассажиру никто не дает никакой гарантии, что он в целости и сохранности доедет до нужного места. Хотелось бы, чтобы на это обратили внимание. Несколько показательных порок дадут свой результат. А людям, работающим в этой сфере, нужно или легализоваться, либо заниматься чем-то ещё», – отметил Александр Садков, председатель Дальневосточной ассоциации такси.

Напомним, ранее представитель сервиса «Максим» опроверг мнение о том, что причина роста цен в монополизации рынка такси несколькими агрегаторами. По мнению представителей компании, куда большее значение имеет количество водителей, оказывающих услуги.

Автор: Игорь Скуловец.



Источник: dvnovosti.ru

Группа «Ренессанс Страхование» вместе с «Яндекс Такси» запустила проект по онлайн-страхованию ОСГОП (обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков) для водителей такси.

Водитель такси может оформить обязательный полис страхования ОСГОП в приложении для водителей такси «Яндекс Про» полностью онлайн, в несколько кликов. Стоимость годового полиса составит в среднем 3,4-5,6 тыс. руб.

Полис гарантирует выплату компенсации пассажирам такси при причинении вреда здоровью или при повреждении имущества, например, при получении травмы в ДТП или повреждении багажа. Размер выплат пострадавшим зависит от тяжести травмы и может достигать 2 млн руб.

«Мы столкнулись с активным ростом обращений водителей такси и таксопарков, при этом пик спроса мы ожидаем к концу октября. По нашим прогнозам, расширение ОСГОП на такси может удвоить объём этого рынка к 2025 г., и сборы составят 3,4 млрд руб.», – сказал управляющий директор партнерского канала группы «Ренессанс страхование» Арам Мурадян.

С 1 сентября 2024 г. для легкового такси было введено обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика согласно Федеральному закону от 14 июня 2012 г. №67-ФЗ с целью обеспечения возмещения причиненного при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.



Источник: cnews.ru

Зампред думы Ставрополья Александр Кузьмин получил ответ на письмо, отправленное в федеральную антимонопольную службу запрос по поводу повышения цен на такси. Об этом он сообщил в своем Telegram-канале. 

Напомним, парламентарий направил обращение еще в июле в связи с большим количеством жалоб на увеличение цены поездок в сервисе Яндекс.Такси. В нем Александр Кузьмин попросил ФАС проверить рынок услуг и обратить внимание на возможное ограничение конкуренции. Это связано с тем, что агрегатор занял основные позиции и альтернативы у людей крайне мало.

Накануне депутат получил ответ на свой запрос, в котором указано, что необходимые проверки проводятся, и если будут выявлены нарушения, то примут все необходимые меры.

«Получил ответ из Федеральной антимонопольной службы России по поводу завышенных расценок на поездки в “Яндекс Такси”. Как заверил меня в письме заместитель руководителя ФАС Дмитрий Фесюк, в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства в отношении этого сервиса будут приняты соответствующие меры реагирования. Речь идет о возбуждении дела в связи с нарушением федерального закона № 135-ФЗ “О защите конкуренции”» – написал Александр Кузьмин.

Автор: Алина Кулакова



Источник: bloknot-stavropol.ru