НОВОСТИ
О своем участии в VIII Международном Евразийском форуме «Такси» заявил заместитель мэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Максим Ликсутов. Он примет участие в деловой программе мероприятия и выступит с докладом в пленарном заседании.
Пленарное заседание, темой которого станут векторы развития рынка такси в новом десятилетии, поставит в центр обсуждения итоги первого десятилетия развития «цифрового такси» в России, изменения законодательства, ожидающие отрасль, видение ключевыми федеральными органами настоящего и будущего рынка, а также обеспечение баланса интересов различных сегментов бизнеса такси.
В Госдуме продолжается выработка предложений к законопроекту о такси. Одна из предложенных инициатив – обязать агрегаторов создавать филиалы в регионах – вызвала неоднозначную реакцию в профессиональном сообществе. Каким образом соблюсти интересы пассажиров, которые должны иметь возможность урегулировать любые вопросы, не выезжая для этого на другой конец страны? Как учесть интересы органов власти, которые отвечают за организацию транспортного обслуживания населения и осуществление государственного регионального контроля легкового такси, а также сервисов онлайн-заказа такси?
Руководитель центра компетенций АНО «МЕФТ», член рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» Станислав Швагерус отметил, что сервисы онлайн-вызова такси оказывают цифровые услуги, и ввели в практику системы онлайн-взаимодействия с потребителями. Поэтому их присутствие в каждом регионе и даже городе – необходимо.
«Несмотря на понятное желание агрегаторов сократить свои издержки, давайте все-таки не забывать о том, что даже такие цифровые компании, как операторы мобильной связи, имеют во всех городах и регионах своих представителей, в том числе для того чтобы оперативно решать возникающие проблемы на местах», – подчеркнул Швагерус.
Также он напомнил, что цифровые услуги агрегаторов связаны с офлайн-услугой перевозки большим количеством подрядчиков – водителей такси. Де факто сейчас в каждом регионе и даже в каждом городе агрегаторы уже имеют своих представителей, которые заведуют подключением местных водителей. А вот многочисленными проблемами пассажиров, которые трудно решить онлайн, не занимаются.
«Сегодня эти представители на местах не введены в правовое поле. При обращении к ним любого пассажира он не может получить никакой помощи. Чтобы нормализовать эту ситуацию, в каждом регионе должны появиться полноценные представительства агрегаторов, которые смогут принимать и разбирать претензии пассажиров, водителей и взаимодействовать с органами власти, осуществляющими государственный региональный контроль легкового такси, а также сервисов онлайн-заказа такси», – резюмировал Швагерус.
Источник: onf.ru
14 октября 2020 года откроет работу двухдневный Международный Форум «АВТОНЕТ – 2020». Спикером на мероприятии выступит руководитель центра компетенций АНО «Международный Евразийский форум «Такси» Станислав Швагерус. В рамках деловой программы он представит доклад об экспериментальных правовых режимах в сфере такси.
Международный Форум «АВТОНЕТ – 2020» – ежегодное мероприятие, посвященное развитию высокоавтоматизированного транспорта, автомобильным цифровым сервисам и транспортно-логистическим услугам.
Форум объединит на одной площадке лидеров и экспертов автомобильной, транспортной, цифровой и телематической отраслей, представителей регулирующих органов, государственных институтов и фондов развития, деловых и отраслевых СМИ, аналитиков и экспертов отрасли.
В центре повестки форума будут перспективы развития умной городской мобильности, цифровизация транспортной логистики, подключенные и высокоавтоматизированные транспортные средства, системы управления наземных интеллектуальных транспортных систем, цифровое проектирование и испытания автотранспортных средств и другие темы.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
«О государственном регулировании деятельности по перевозке
пассажиров легковыми такси»
В настоящее время развернулись широкие дискуссии вокруг проблемы регулирования таксомоторных перевозок. В целях выработки Государственной Думой СФ РФ общей позиции по двум альтернативным законопроектам, внесенными от 05.06.2018 г. № 481004-7 и от 18.12.2019 г. № 864881-7 создана согласительная Рабочая группа при Комитете по транспорту и строительству в ГД СФ РФ.
Для профессионального сообщества уже не является секретом, что столкнулись интересы большого бизнеса в лице агрегаторов во главе с Яндексом с интересами других участников этой сферы, включая таксомоторные компании, индивидуальных предпринимателей, пассажиров, пешеходов и, конечно, государства.
Агрегаторы внесли безусловно революционный прогресс в систему организации и управления таксомоторной деятельности. Наряду с этим они принесли с собой разрушительные последствия во многих странах мира, в том числе в РФ.
В г. Москве средний уровень комиссии агрегаторов вырос с 2.75 % в 2012 году до 25-30% в 2019 году, а водитель такси стал получать чистый доход за этот же период в 2,5 раза меньше.
Показатель социального риска в целом в РФ сократился на 26,8 %, а в городе Москве на 36.4 %. В настоящее время в РФ он составляет 13.33, а по городу Москве - 4.26, т.е. ниже в более чем 3 раза. Это подтверждает эффективность тех мер, которые принимаются Министерством транспорта РФ и Правительством г. Москвы по обеспечению безопасности перевозок на автомобильном транспорте.
Абсолютно противоположная ситуация в сфере таксомоторных перевозок. В РФ доля социального риска с участием такси за 2015-2019 г.г. составила 0,52 % от общего уровня. В городе Москве, к сожалению, за этот же период доля социального риска от деятельности такси составила 4.16 %.
В 2019 году доля социального риска такси в городе Москве в 3 раза превысила общероссийский показатель.
Это самое негативное последствие деятельности агрегаторов, которое в конечном итоге привело к разрушению всех усилий, принятых государством по легализации и повышению безопасности перевозок легковыми такси.
Все утверждения агрегаторов во главе с Яндекс.Такси относительно их социальной ответственности и заботе о безопасности на деле являются циничным и неприкрытым лоббированием своей растущей прибыли.
Одним из глобальных незаконных видов деятельности агрегаторов такси является фактическое тарифное регулирование. Все их утверждения, что они работают как «доска объявлений», является циничным неуважением по отношению к обществу и другим участникам этого бизнеса. Эта политика привела к принуждению водителей к переработкам, приемлемого уровня заработной платы водителей такси в Москве можно достичь при 17-18 часах работы. Отсюда и засыпание за рулем, потеря концентрации, выезды на полосы встречного движения, на тротуары и остановочные пункты общественного транспорт и т.д.
В связи с удручающим состоянием аварийности таксомоторных перевозок в г. Москве в результате деятельности агрегаторов Ассоциация « ТАМА» считает необходимым выразить свою принципиальную позицию в контексте выработки предложений по проблемам регулирования таксомоторной деятельности:
- Установить на государственном уровне правовой статус и полную ответственность агрегаторов за последствия дорожно-транспортных происшествий при перевозке пассажиров легковым такси. Запретить им тарифное регулирование таксомоторных перевозок.
- Запретить допуск самозанятых граждан к работе в качестве водителей такси до создания соответствующих электронных баз данных и цифровых профилей водителей такси, создания действенных механизмов контроля и управления параметрами режима рабочего времени.
- Запретить допуск к коммерческой деятельности иностранных граждан с иностранными водительскими удостоверениями до прохождения ими установленной процедуры обмена на удостоверения Российского образца.
- Определить статус водителя такси в контексте трудовых отношений с агрегаторами, как фактическим работодателем.
- Сохранить действующее право Субъекта РФ по ограничению количества выдаваемых на своей территории «Разрешений» на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.
- Предусмотреть возможность введения Субъектами РФ элементов регулирования тарифов на таксомоторные перевозки, т.к. функцию сегодня фактически узурпировали агрегаторы заказов.
- Установить право Субъектов РФ вводить на своих территориях требования по передаче агрегаторами заказов такси данных в региональные навигационные информационные системы.
Влияние последствий своей деятельности на жизнь и здоровье граждан, пассажиров, пешеходов, и других участников дорожного движения, агрегаторами не рассматриваются и не учитываются.
Очевидно этому мешает главный закон капитализма - гонка за сверхприбылью через смерть и страдания людей.
Комитет Государственной Думы и созданная Рабочая группа должны в качестве центрального звена проблемы регулирования сферы такси рассматривать безопасность жизни и здоровья людей.
Попытки давления крупного капитала на общество и власть должны быть пресечены на всех уровнях.
Директор Ассоциации содействии развитию транспортной отрасли «Транспортная Ассоциации Московской Агломерации» (Ассоциация «ТАМА»)
Н.О. Блудян
В последнее время обсуждение безопасности таксомоторных перевозок переместились из коридоров власти, где уже шестой год идет обсуждение профильного законопроекта, на первые полосы СМИ, в первую очередь из-за инцидентов в сфере безопасности. Такое мнение высказала директор АНО «Международный Евразийский форум «Такси», модератор тематического круглого стола Дина Горячева. Мероприятие прошло в рамках Х Международного форума «Безопасность на транспорте».
«За последние 10 лет рынок такси проделал огромный путь от дорогой и редко используемой или нелегальной некачественной услуги до полноценного компонента системы общественного транспорта и замены личному автомобилю: такси стало третьим по популярности видом городского транспорта, за сутки в России выполняется 27 млн таксомоторных перевозок, при этом до 60% заказов осуществляется через интернет. Такси также стало важной сферой занятости населения: количество только официально занятых в сфере официального такси составляет порядка 600 тыс. человек, разрешений на таски в России в настоящее время насчитывается порядка 430 тысяч», — отметила Дина Горячева.
При этом, по мнению эксперта, качественная трансформация невозможна на основе демпинговой политики, которая существовала в последние годы на рынке, она потребует глубокой экспертизы и внедрения прогрессивных технологий во все бизнес-процессы. «Хочется надеяться, что современные вызовы безопасности, нехватка квалифицированных кадров и рост клиентских ожиданий будут способствовать более конструктивному диалогу бизнеса с властью и некоммерческим сектором, а также расширению взаимодействия со смежными отраслями и интеграции новых решений в сфере страхования, автоматизации, телемедицины, мониторинга транспорта», — отметила Дина Горячева.
В свою очередь, заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Дмитрий Пронин заявил, что быстро развивающийся рынок такси в Москве спровоцировал появление новых вызовов для обеспечения безопасность перевозок пассажиров. В первую очередь речь идет о увеличении аварийности, снижении уровня сервиса и привлекательности профессии водителя.
По его словам, статистические данные демонстрируют рост смертности в ДТП с участием такси. Так, в сравнении с 2019 годом за 7 месяцев 2020 года количество смертельных происшествий увеличилось на 27%, при том, что общее количество ДТП с участием такси уменьшилось на 3,1%.
Основная причина — в вынужденном увеличении часов работы таксистов. «В 2010 году водители в среднем зарабатывали 79 тысяч рублей в месяц. Сегодня, в 2020 году, их заработок составляет от 40 до 62 тысяч рублей. По нашим подсчетам, для поддержания того же уровня дохода, что в 2010 году, водителям нужно выполнять в 5 раз больше заказов. В итоге получается, что 57% водителей работают более 12 часов в сутки и 65% сообщают о том, что получают менее 5 выходных в месяц», — прокомментировал тенденцию Дмитрий Пронин. И добавил, что у 9% водителей такси стаж вождения составляет от 0 до 2 лет: «Они вообще не имели права управлять такси».
«Кроме того, нужно отметить, что количество жалоб на работу такси постоянно увеличивается. Основные жалобы связаны с уже упомянутыми ДТП, грубым поведением водителей, организацией стоянок такси в жилых дворах и незнанием города», — заявил Дмитрий Пронин.
Источник: forumbt.ru
