НОВОСТИ

Но до внесения в Госдуму его еще предстоит доработать для соответствия реалиям в регионах.

Законопроект главы комитета Совфеда по экономической политике Андрея Кутепова (представляет Санкт-Петербург), который наделяет кабмин правом устанавливать требования по уровню локализации легковых автомобилей такси, в целом поддержан правительственной комиссией по законопроектной деятельности. Соответствующий отзыв был утвержден на заседании комиссии 30 октября.

Но вместе с тем придется еще устранить имеющиеся замечания к законопроекту до его внесения в Госдуму. В частности, правкомиссия считает целесообразным предоставить субъектам Федерации право самим устанавливать минимальное количество легковых такси российской сборки в регионе и требования по локализации для них. Кроме того, следует дифференцировать эти требования для такси в зависимости от особенностей парка в конкретном муниципальном образовании, говорится в отзыве.

В законопроекте Кутепова остается неясным, кому предъявлять требование по использованию в такси только локализованных машин, отмечает представитель такси «Максим». Он напоминает, что в регионах нет крупных таксопарков – от 98 до 100% перевозок выполняют самозанятые граждане на личных автомобилях, причем для 90% из них работа в такси – это подработка.

«Предъявить им требование по использованию для работы только локализованных машин и иными способами ограничивать их означает прекратить их деятельность, оставить население регионов вообще без такси. А других перевозчиков в регионах нет и не будет по экономическим причинам».

Прежним законом о такси (69-ФЗ) регионам позволялось определять общее количество разрешений на перевозку пассажиров в субъекте Федерации, напоминает руководитель центра компетенций международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус.

По его словам, за все время действия нормы ею воспользовалась только Вологодская область, что привело к сокращению количества легковых такси в регионе за год в 3 раза.

«Регионы зачастую пользуются ограничительным правом, не просчитывая экономические риски для бизнеса. Предлагаемый механизм без бюджетной поддержки не будет работать вообще», – полагает эксперт.





Источник: www.vedomosti.ru

Фото: www.vedomosti.ru, Алексей Орлов / Ведомости

Сервис предложит пассажиру дойти до разрешенной точки. В «Яндексе» подчеркнули, что новые условия подачи такси нужны для соблюдения правил дорожного движения.

Приложение покажет пассажиру те точки, до которых можно легко дойти пешком за несколько минут, отметили в компании.

В то же время в Telegram-чатах таксистов можно найти жалобы о том, что в разрешенных местах скапливается много машин. Тем не менее это вряд ли будет источником аварий, считает руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус: «Пассажиры уже привыкли к тому, что система предлагает пройтись немножко пешком, чтобы и клиенту было дешевле, и водитель в условиях плотного трафика мог лишний раз не разворачиваться.

Удобно или неудобно пассажиру, в принципе определяет искусственный интеллект, а не какой-то менеджер "Яндекса". Данная услуга лежит в логике вещей.

У нас есть такие любители, которые вызывают такси на Красную площадь. В городе есть такие места, где и движение запрещено. Естественно, если власти ограничивают возможность остановки транспортного средства в определенных местах, то они делают это не просто так, а исходя из статистики аварийности или целесообразности».





Источник: www.kommersant.ru

Фото: www.kommersant.ru / Анатолий Жданов, Коммерсантъ

В адрес МВД направлено обращение с просьбой разъяснить порядок действий при обнаружении в ходе проведения уполномоченным органом контрольного (надзорного) мероприятия или постоянного рейда страхового полиса ОСАГО с признаками подделки и (или) данные о котором отсутствуют у Российского Союза Автостраховщиков, с разъяснением, образует ли подделка полиса ОСАГО состав преступления или административного правонарушения. Предложение по совершенствованию таксомоторной деятельности представителей уполномоченных органов субъектов РФ в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси сформировано по итогам межрегионального Совещания в Казани, состоявшегося в конце сентября.

Вместе с просьбой о разъяснении МЕФТ направил в ведомство протокол межрегионального Совещания с перечнем проблемных вопросов, возникших в ходе реализации положений нового закона о такси.

Госдума передумала упрощать трудоустройство для граждан Армении в качестве водителей по найму.

Госдума заморозила законопроект, позволяющий брать на работу водителями автобусов, грузовиков и такси граждан Армении без российских прав. Такая возможность была заложена в правительственных поправках, принятых в первом чтении больше года назад. Во вторник спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что проект нужно отложить, поскольку Армения не сделала русский язык государственным, а это является основным условием для введения «преференций» для водителей из сопредельных стран.

Озвученное господином Володиным решение касается правительственных поправок к закону «О безопасности дорожного движения», внесенных в Госдуму еще в апреле 2022 года. Компаниям, напомним, запрещено брать на работу водителей с иностранными правами (для управления автобусами, грузовиками и такси), но для граждан Киргизии и стран, где русский язык является официальным (Белоруссия, Казахстан, Абхазия, Южная Осетия), действует исключение — к нему предлагалось добавить Армению. В июне 2022 года законопроект приняли в первом чтении. «Будут уравнены в правах граждане всех государств — членов Евразийского экономического союза, повысится уровень интеграции наших государств, сфера транспортных перевозок получит дополнительные возможности для привлечения квалифицированных кадров»,— объяснял тогда представлявший поправки замглавы МВД Игорь Зубов. Поправки были поддержаны рядом регионов и весной этого года готовились к принятию во втором чтении.

Однако во вторник в начале пленарного заседания Госдумы глава думского комитета по транспорту Евгений Москвичев предложил приостановить рассмотрение документа (в повестке дня такого вопроса не было), сославшись на то, что он «в настоящее время не соответствует интересам России». «Фактически предлагается дать Армении дополнительные преференции, притом что депутаты республики, руководство никаких шагов не сделали для закрепления статуса русского языка,— поддержал его Вячеслав Володин.— Именно на этом основании мы принимаем решение о разрешении использовать национальные водительские права других стран на территории России. Мы принимали такие решения в отношении Белоруссии, Казахстана и Киргизии, поскольку русский язык у них закреплен конституционно. Что касается Армении, мы видим: нет статуса русского языка, последние решения совершенно не направлены на развитие отношений в этой сфере».

По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД России, за шесть месяцев 2023 года по вине водителей из Армении совершено 141 ДТП (на 10% меньше, чем за аналогичный период прошлого года) с 23 погибшими и 176 ранеными.

Большинство коммерческих перевозок с участием граждан Армении сосредоточено в южных регионах — Краснодарском крае, Ростовской области, рассказал “Ъ” главный эксперт Национального экспертного совета по обучению и тестированию водителей Александр Лыткин: основная часть этих водителей уже давно поменяла права на российские.

Тем более что процесс обмена несложный, отмечает эксперт: достаточно сдать экзамены в ГИБДД.

«Отказ от законопроекта никак не усложнит жизнь перевозчикам, так как армянские граждане хорошо понимают наши законы и устои, хорошо интегрированы в культуру России, знают язык и правила ведения бизнеса в России,— считает коммерческий директор ООО "Грузонософф" (Краснодарский край) Данил Скачков.— А грамотные кадры нужны в любой сфере, особенно сейчас».

В Московской области водителями общественного транспорта работают лишь обладатели российских прав, заверили “Ъ” в подмосковном «Мострансавто». «Учитывая, что из 9,3 тыс. наших водителей из Армении всего 10, данный законопроект не усложняет нашу операционную деятельность,— сказали в компании.— Кроме того, в наших филиалах работают 296 граждан Киргизии, 103 гражданина Таджикистана, 85 человек из Узбекистана, 59 человек из других стран СНГ, а также непосредственно из Московской области». В столичном «Мосгортрансе» “Ъ” также заявили, что трудоустраивают водителей только с российскими правами: «Решение отложить рассмотрение законопроекта о признании национальных водительских удостоверений граждан Армении не повлияет на работу ГУП».

Для Армении до недавнего времени признание их национальных водительских прав было по-настоящему «больным вопросом» — местные водители постоянно просили правительство республики «продавить» соответствующее решение, рассказал “Ъ” руководитель центра компетенций Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус. «Теперь это вряд ли произойдет в ближайшее время,— говорит он.— Но в целом по отрасли водителей из Армении относительно немного». В Москве, по данным системы аналитики работы такси КИС АРТ, на 1 августа было зарегистрировано 898 водителей из Армении. Водителей из Киргизии значительно больше — 79,3 тыс., за ней со значительным отрывом следуют Таджикистан (7,2 тыс.) и Узбекистан (4,9 тыс.).





Источник: www.kommersant.ru

Фото: www.kommersant.ru

МЕФТ направил в Министерство транспорта РФ и СИЦ Минтранса России предложение о необходимости корректировки функционирования федеральной государственной информационной системы легковых такси в части предоставления технической возможности поиска перевозчика легковым такси по идентификационным признакам автомобиля (государственный регистрационный номер транспортного средства, идентификационный номер (VIN), на котором осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Предложение по совершенствованию таксомоторной деятельности сформировано по итогам второго межрегионального совещания представителей отраслевых исполнительных органов власти субъектов РФ, которое состоялось в Казани в конце сентября. В целях совершенствования нормативно-правовой базы, государственного управления и деятельности в сфере таксомоторных перевозок в адрес профильного министерства также направлены протокол межрегионального совещания и перечень проблемных вопросов, возникших при практической реализации положений нового закона о такси.

Но этого все равно недостаточно для обновления парков.

В сентябре производство всех типов автомобилей в России выросло год к году примерно в 1,5 раза «почти до 60 000», к августу 2023 г. – на 5%, сообщил замминистра промышленности и торговли Альберт Каримов.

Представитель министерства отметил, что эти показатели основаны на данных регистраций ЭПТС. Каримов также отметил, что за девять месяцев текущего года «российский рынок новых автомобилей вырос на 49%» год к году более чем до 900 000 шт., а доля отечественных автомобилей – «порядка половины».

Продукция «АвтоВАЗа» составляет основу и почти половину того количества автотехники, которое поступает сейчас в таксопарки.

По всей России сейчас работает около миллиона легковых такси, из них у 600 000 есть официальное разрешение на работу, а оставшиеся занимаются нелегальным извозом, оценивает руководитель центра компетенций международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус.

При учете, что средний срок службы машины в такси составляет около трех лет (в Москве уже к сожалению четыре года), для нормальной работы таксопарков менять нужно примерно по 200 000 автомобилей в год без учета нелегалов, подсчитал собеседник. «Но их сейчас ни отечественный, ни китайский автопром дать не может», – сокрушается он.

Российский автопром, представленный сейчас в легковом сегменте помимо «АвтоВАЗа» еще «Автотором» и Haval, в ближайшие годы не справится со столь масштабной задачей, соглашается независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев. Таксопаркам, вероятно, придется продлевать сроки службы имеющейся техники и вкладываться в ее ремонт, полагает он.





Источник: www.vedomosti.ru

Фото: www.vedomosti.ru, Алексей Орлов/Ведомости

28-29 сентября 2023 года в Казани МЕФТ собрал представителей 40 регионов для первого обсуждения текущих результатов нового закона о такси. Протокол межрегионального совещания представителей отраслевых исполнительных органов власти субъектов РФ направлен в профильные ведомства в целях совершенствования нормативно-правовой базы, государственного управления и деятельности в сфере таксомоторных перевозок.

В документ вошли готовые предложения по совершенствованию таксомоторной деятельности представителей уполномоченных органов субъектов РФ в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Кроме того, в протоколе обозначены 20 проблемных вопросов, определённых в ходе совещания, на решение которых также предлагается направить усилия. Это:
- отсутствие возможности дифференциации требований к разрешительной системе в зависимости от фактически сложившихся в Российской Федерации двух различных видов систем организации перевозок легковыми такси – в мегаполисах и малых городах/сельских поселениях;
- избыточные требования к заявителям в части необходимости наличия усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица при подаче заявлений/уведомлений через портал государственных услуг, что существенно ограничивает круг потенциальных заявителей;
- необходимость увеличения срока рассмотрения уведомления о внесении сведений в реестр легковых такси и заявлений до 5-7 рабочих дней;
и так далее.

Письма с просьбой рассмотреть и учесть предложения направлены в Минтранс, СИЦ Минтранса России, МВД, Комитет ГД по бюджету и налогам, Министерство финансов, Минэкономразвития, РСА, ФНС и Правительство РФ.

Минтранс ведет мониторинг правоприменительной практики закона о такси, сообщили в пресс-службе министерства. Закон о такси работает в интересах всех участников рынка перевозок, добавили в ведомстве. "Минтранс России совместно с региональными властями ведет постоянный мониторинг правоприменения закона о такси на всей территории страны. В случае необходимости для исключения избыточных требований в документ могут быть внесены соответствующие изменения", - отметили в министерстве.

В министерстве напомнили, что документ вступил в силу 1 сентября. Принципиально новых требований к водителям легкового такси он не устанавливает, но систематизирует регламентные процедуры по допуску к управлению транспортным средством. Кроме того, в законе закреплена возможность работы в такси для самозанятых граждан.

Отмечается, что обязательная сегодня реестровая модель выдачи разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковыми такси способствует "обелению" отрасли и ужесточению наказания за несоблюдение требований. При этом ранее выданные разрешения на перевозку пассажиров не аннулируются, а продолжают действовать.

Ряд требований к такси сегодня устанавливают регионы. Среди них - цветовая гамма кузова, экологический класс транспортного средства, аттестация водителей, передача перевозчиком сведений о пассажирах и багаже и другие. "Решения об установлении обязательных требований должны приниматься на основе анализа текущей экономической и транспортной ситуации в регионе. Недопустимо возлагать избыточную нагрузку на субъекты предпринимательской деятельности", - говорится в пояснении Минтранса.

В то же время, подчеркнули в ведомстве, водитель такси, как и прежде, должен обладать правом на управление транспортными средствами категории "B" в течение трех и более лет, не иметь медицинских противопоказаний, состоять в трудовых отношениях с перевозчиком (если не осуществляет перевозки самостоятельно), не нарушать правила дорожного движения. Не стало новым и требование о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и медицинского осмотра. Медучреждения и станции техобслуживания есть в каждом городе страны. С ними перевозчик вправе заключить договорные отношения.

Положения закона об обязательном наличии полиса ОСАГО для перевозок легковым такси направлены на защиту интересов тех, кто пострадал в результате ДТП. Такое требование также введено давно - более 20 лет назад.

Ранее СМИ сообщили о трудностях, с которыми столкнулись водители такси после вступления нового закона о такси в силу. В частности, самозанятые таксисты вынуждены покупать ОСАГО по тарифу для такси, который может превышать среднемесячный заработок. Кроме того, у них возникли трудности с прохождением предрейсовых осмотров, поскольку система здравоохранения в стране не готова к тому, чтобы ежедневно принимать 2,5 млн самозанятых.





Источник: rg.ru

Фото: Unsplash

В Госдуму внесен законопроект, который запрещает мигрантам работать в медучреждениях, аптеках, школах, а также такси. Авторы документа считают, что это позволит прекратить прирост мигрантов в этих отраслях экономики и предоставить больше рабочих мест россиянам.

Мигрантов предлагается запретить нанимать в сфере оказания медицинских услуг в учреждениях и организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения и торговли лекарственными средствами, в сфере школьного образования, такси и грузовых автоперевозок.

Сейчас правительство ежегодно устанавливает допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. Проектом предлагается ограничить ее 5%.

Приток в Россию трудовых мигрантов продолжает расти. В 2023 году на учет встало 16,9 млн иностранцев против 13,4 млн в 2022 году. За 2022 год с целью работы в Россию въехало 3,5 млн иностранцев против 2,6 млн в 2021 году, ссылаются авторы документа на данные ЕМИАС.

Если раньше главным аргументом привлечения мигрантов была дешевизна их труда, то теперь это утверждение не работает. С 2020 года доходы мигрантов выросли в полтора раза, сравнявшись с зарплатами россиян. Средняя сумма их ежемесячных переводов в родные страны составила 48 тыс. руб. При этом эксперты не раз отмечали, что мигранты отправляют родным примерно 50% своего дохода, остальное они тратят на проживание в России.

На практике осуществить такой запрет не так просто, считает Станислав Швагерус, руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси. Он напоминает, что разрешение работать мигрантам в определенных сферах деятельности в России чаще всего действует в рамках межправительственных соглашений в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Поэтому и запрет потребует обсуждения на международном уровне. Также он советует присмотреться к опыту регионов, которые вводили для мигрантов запрет на работу в такси, в частности, Калининградской и Тюменской области. К существенным изменениям эти запреты не привели, отмечает Швагерус. Кроме того в регионах таксистов-иностранцев не так много. "Доля работающих в такси мигрантов выше в мегаполисах. К примеру, в Москве - 29%", - отмечает он. То есть даже в столице российские таксисты составляют на этом рынке большинство.

Неактуальным на привлечение мигрантов на работу считает запрет для сферы образования член Совета межрегионального профсоюза работников образования "Учитель" Всеволод Луховицкий. "В России нет автоматического признания иностранных дипломов", - отмечает он. Поэтому выпускники педагогических вузов из других стран приезжают в Россию работать строителями, говорит он. А шанс попасть в школу есть лишь у студентов, закончивших российские вузы. Но в этом случае они находятся в стране на основании временного или постоянного вида на жительство, и квоты на них не распространяются, уточняет он.

У иностранных медиков есть шанс получить работу в России. Они внесены в перечень специальностей иностранных граждан и людей без гражданства, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Для этого в 2022 году Росздравнадзор расширил возможности для трудоустройства иностранных медработников и фармацевтов, для них введен специальный экзамен, с помощью которого можно подтвердить квалификацию. Кроме того, в июле в ходе годового отчета в Госдуме министр здравоохранения Михаил Мурашко заявлял, что необходимо "уделить внимание" студентам медвузов из иностранных государств, так как часть из них готова остаться работать в России. Так что в этом вопросе предложение депутатов противоречит политике, проводимой Минздравом.





Источник: rg.ru

Она позволяет передавать заказы водителям, которые не оформили разрешение на перевозку пассажиров.

Популярные агрегаторы придумали способ адаптироваться к вступившему в силу с 1 сентября закону о такси. Теперь клиенту помимо привычных «шашечек» предлагают аренду автомобиля с экипажем — так называемое фрахтование. Это позволяет передавать заказы тем водителям, которые еще не оформили разрешение на работу в такси, как того требует новый закон. Для пассажира процесс вызова машины в приложениях внешне не поменялся. А в некоторых случаях поездка по договору фрахта обходится ему до двух раз дешевле. Использование такой схемы опасно, так как в отличие от машины такси, на обычный автомобиль физлица нельзя оформить обязательное страхование пассажира — то есть в случае аварии он может не получить возмещение вреда, отмечают эксперты.

Аренда с экипажем

Популярные агрегаторы такси нашли способ адаптироваться к требованиям закона, вступившего в силу с 1 сентября, выяснили «Известия». Раньше компании пользовались договором публичной оферты, а сейчас стали переходить на договор аренды машин с экипажем (фрахтование). Об этом «Известиям» рассказали таксисты и подтвердили эксперты.

Закон о такси был принят в декабре 2022 года, основные его положения вступили в силу с 1 сентября этого года. Теперь водителю запрещено управлять автомобилем такси при наличии непогашенной судимости по тяжелым уголовным статьям, трех и более неоплаченных штрафов за нарушение правил дорожного движения (ПДД), а также без пройденной аттестации на знание города, если власти региона ввели такое требование.

Чтобы работать в такси, водители теперь должны получить специальное разрешение — оно является свидетельством того, что он соответствует всем требованиям нового закона. Многие водители не смогли или не успели оформить этот документ. И согласно требованиям закона, с 1 сентября агрегаторы не имеют права передавать им заказы клиентов. Но крупные игроки рынка нашли в законе лазейку, говорят водители.

— В регионах агрегаторы продолжают передавать заказы машинам без разрешений на работу в такси. «Яндекс.Такси» и «Максим» начали передавать заказы по договору фрахтования или договору аренды экипажа с водителем. Такие перевозки регулируются не законом «О такси», а нормами Гражданского кодекса РФ, — рассказал «Известиям» основатель Telegram-канала «Омбудсмен такси», перевозчик-частник Антон Максимов.

В подтверждение своих слов Максимов опубликовал скриншоты из приложения «Яндекс Про», которым пользуются водители «Яндекс.Такси» для получения заказов. В рассылке компании водителям говорится: «Чтобы продолжать получать заказы в «Яндекс Про», добавьте разрешение перевозчика. Пока подтверждаете разрешение, выполняйте поездки по заказу. Поездки по заказу — еще один вид перевозок, предусмотренный законом наряду с такси».

По словам Антона Максимова, «Ситимобил» и «Таксовичкоф» (управляющая компания People&People) также продолжают передавать заказы водителям, у которых нет разрешений на работу в такси — в основном это происходит в регионах. «Яндекс» ранее использовал такой тип договора только для поездок в премиальном классе Ultima, уточнил он.

«Известия» направили запрос в пресс-службу People&People. В пресс-службе «Яндекса» сообщили, что компания не меняла тип договоров с водителями и партнерами, отрицая переход на новый формат работы.

«Максим» работу по новым типам договоров подтвердил. В своем пользовательском приложении компания даже разделила тарифы, поездки по которым осуществляются по договору оферты и по договору фрахта. Заказать водителя такси с разрешением теперь можно, нажав кнопку «Такси». Все остальные поездки в разных тарифах (Эконом, Комфорт, Бизнес, Компактвэн, Минивэн) объединены под кнопкой «Легковые» и выполняются по договору аренды машины с экипажем, предусмотренному Гражданским кодексом РФ, подтвердил пресс-секретарь сервиса Павел Стенников.

— Реорганизация тарифов связана с тем, что мы выполнили требование закона о такси, — уточнил он.

Аренда автомобиля с экипажем в некоторых случаях вдвое дешевле, чем по тарифам такси, убедились «Известия».

— Введение «легковых» тарифов — это вынужденная мера, переходный этап, пока в регионах критически мало водителей с разрешениями, — сказал Павел Стенников. — Мы это ввели для того, чтобы сдержать рост цен и не допустить транспортного коллапса в городах. Когда водителей с разрешениями станет больше, проблема потеряет актуальность.

При этом в Москве и Московской области не включена услуга аренды с экипажем, уточнили в сервисе. В этой агломерации пассажиры могут заказать только такси.

Обеление рынка

Аренда машины с экипажем не подпадает под определение такси, поэтому таким водителям не нужно соблюдать требования нового закона, сказал руководитель Центра компетенций международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус.

В то же время возможность заключать договор фрахта предоставил сам закон о такси, уточняет он.

— В частности, в принятом законе есть исключения из общего правила. Первое — этот как раз перевозка по заказу (по договору фрахта), второе — во всех остальных случаях, допустимых законодательством РФ. То есть вместе с запретом ввели и чрезвычайно широкие исключения из этого запрета, — сказал он.

Поэтому агрегаторы на вполне законных основаниях предлагают теперь перевозку по заказу, объяснил эксперт.

По словам Швагеруса, договор аренды транспортного средства (ТС) с экипажем ранее был не сильно востребован применительно к автомобильному транспорту. Но им активно пользуются при речных или морских поездках, например, при аренде катера.

Опасность таких перевозок в том, что в отличие от машины такси, на обычный легковой автомобиль физлица нельзя оформить ОСГОП — обязательное страхование ответственности перевозчика перед пассажирами, уточняет Антон Максимов из «Омбудсмена такси». Но в «Максим» парируют: на такой вид перевозок распространили стандартную корпоративную программу материальной защиты пассажиров и водителей в случае аварии — сумма выплат доходит до 2 млн рублей на пострадавшего.

Избавить рынок от водителей-нелегалов за месяц действия нового закон не получилось, констатировал Станислав Швагерус.

— Слишком мало времени прошло, есть много проблем, которые в настоящий момент решаются. Это и сложности с цифровизацией госуслуг, и с принятием нормативно-правовых актов на региональном уровне. Пока что в большинстве регионов закон в полную силу не заработал. Вряд ли изменения произойдут быстро, — пояснил эксперт.

Период адаптации

В Общественном совете при Минтрансе знают о новой схеме аренды ТС с экипажем, рассказала «Известиям» председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова. Такой тип перевозок существенно отличается от такси, отметила она.

— Например, перевозчики по заказу не имеют права надевать фонарь такси и шашки, это возможно только при наличии разрешения на легковое такси, — уточнила председатель совета.

По словам Ирины Зариповой, в сложившейся ситуации нет виновных — у закона не было адаптационного периода, поэтому органам исполнительной власти было сложно оперативно перестроиться на новую систему выдачи разрешений.

Продолжает оставаться актуальной и проблема дороговизны полиса ОСАГО для такси, без которого получить такое разрешение невозможно, сообщил «Известиям» управляющий директор «Ситимобила» Дмитрий Коваленко. По его словам, цена полиса доходит до 120 тыс. рублей.

В межрегиональном профсоюзе работников общественного транспорта «Таксист», впрочем, не считают новую схему агрегаторов законной и призвали правоохранительные органы обратить на нее внимание. По словам заместителя председателя организации Андрея Попкова, агрегаторы всегда пытались саботировать законодательство для максимизации прибыли и «ни за что не отвечать».

Ирина Зарипова отметила, что у закона есть много плюсов. Так, получить разрешение на работу в такси с 1 сентября могут и физические лица — теперь им не нужно устраиваться на работу в таксопарк или регистрировать статус ИП. Достаточно стать самозанятыми и работать на своем авто на самих себя.

Но закон не решит всех проблем отрасли, считает Дмитрий Коваленко. В их числе он называет массовую ветхость автопарка и всё еще низкие, по его мнению, цены на поездки.

Перевозки в такси по заказу несут в себе риски, считает управляющий партнер юридической компании Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин. Во-первых, вновь возникают вопросы ответственности перевозчика и агрегатора в случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу пассажира, поскольку под регулирование нового закона о такси эти правоотношения как будто не подпадают. Во-вторых, на сам автомобиль не распространяются требования, предъявляемые законом о такси, сказал он.

Поэтому новая схема, по мнению юриста, всё-таки содержит признаки нарушения федерального законодательства, и с высокой степенью вероятности такая практика по мере расширения ее применения будет пресекаться уполномоченными органами.





Источник: iz.ru

Фото: iz.ru, ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

28-29 сентября в Казани состоялось межрегиональное совещание отраслевых органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Участниками встречи стали более 50 представителей уполномоченных региональных органов власти в сфере таксомоторных перевозок от 40 регионов России. Совещание организовано АНО «Международный Евразийский форум «Такси».

Задачами межрегионального совещания стали:
1) анализ первых результатов практической реализации в регионах положений Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ;
2) выявление наиболее актуальных проблемных вопросов для органов исполнительной власти субъектов РФ, возникших при реализации Федерального закона № 580-ФЗ, формирование проекта дорожной карты по их решению;
3) анализ рисков для системы государственного управления в сфере легкового такси, связанных с потенциальными возможностями обхода требований Федерального закона № 580-ФЗ участниками рынка;
4) ознакомление с возможностями субъектов РФ в сфере развития региональных информационных систем легкового такси.

В работе межрегионального совещания также приняли участие заместитель директора ФГБУ «СИЦ Минтранса России» Сергей Соловьёв и руководитель группы (проектов) отдела проектного управления Георгий Селезнёв. Представители ФГБУ «СИЦ Минтранса России» рассказали о последних тенденциях работы ФГИС «Такси» и ответили на вопросы участников совещания.

Начальник Управления транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства республики Татарстан Марат Хисамутдинов отметил значимость межрегионального взаимодействия: «В первую очередь, такие совещания нужны нам для налаживания прямых контактов. Ничто не заменит личного общения, мы можем в дальнейшем возникающие вопросы решать сообща». Марат Хисамутдинов рассказал о развитии транспортного комплекса и отрасли такси в Татарстане. В связи с вступлением в силу нового закона № 580-ФЗ, лишь за август 2023 года от предприятий и ИП, задействованных в сфере такси, поступили обращения о включении в реестр 4818 автомобилей. Для сравнения, за весь 2022 год в республике было выдано 606 разрешений.

«У нас по факту две разные системы легкового такси в стране. Это показала сегодняшняя дискуссия. Для кого-то одни проблемы актуальны, а другие проблемы не актуальны. Это касается и вопросов построения бизнеса: таксопарки, например, в Москве развиты, а по всей России – это больше индивидуальные предприниматели и самозанятые. И много других аспектов. Необходимо эту ключевую разницу между двумя системами регулирования по факту – крупные города/мегаполисы и малые города/сельские поселения – в дальнейшем учитывать в федеральном законодательстве», – отметил руководитель Центра компетенций АНО «МЕФТ» Станислав Швагерус.

В ходе совещания были подняты ряд вопросов, которые существенно влияют на практическую реализацию требований Федерального закона 580-ФЗ в регионах России и требуют детального рассмотрения на всех уровнях. В том числе, возможность исключения требования усиленной квалифицированной электронной подписи для заявителей физических лиц при подаче заявлений через портал государственных услуг; формирование новой системы административных штрафов за нарушения в сфере перевозок легковыми такси и необходимость её широкого общественного обсуждения перед принятием Государственной Думой во втором чтении; изменение порядка формирования региональных реестров в части пересмотра разделения регистрации перевозчиков и автомобилей такси.

По итогам межрегионального совещания участниками было принято решение о формировании консолидированного обращения в профильные органы власти с предложениями уполномоченных органов исполнительной власти субъектов по совершенствованию нормативной базы.

Фото: пресс-служба МЕФТ

Сегодня, 28 сентября в Казани состоялось межрегиональное совещание отраслевых органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Участниками встречи стали более 50 представителей от 40 регионов России. Совещание организовано АНО «Международный Евразийский форум «Такси».

Задачами межрегионального совещания стали: 1) анализ первых результатов практической реализации в регионах положений Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ; 2) выявление наиболее актуальных проблемных вопросов для органов исполнительной власти субъектов РФ, возникших при реализации Федерального закона № 580-ФЗ, формирование проекта дорожной карты по их решению; 3) анализ рисков для системы государственного управления в сфере легкового такси, связанных с потенциальными возможностями обхода требований Федерального закона № 580-ФЗ участниками рынка; 4) ознакомление с возможностями субъектов РФ в сфере развития региональных информационных систем легкового такси.

В работе межрегионального совещания приняли участие заместитель директора ФГБУ «СИЦ Минтранса России» Сергей Соловьёв и руководитель группы (проектов) отдела проектного управления ФГБУ «СИЦ Минтранса России» Георгий Селезнёв. Представители Ситуационно-информационного центра Министерства транспорта РФ рассказали о работе ФГИС «Такси» и ответили на вопросы представителей регионов страны.

В ходе совещания начальник Управления транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства республики Татарстан Марат Хисамутдинов отметил значимость межрегионального взаимодействия: «В первую очередь, такие совещания нужны нам для налаживания прямых контактов. Ничто не заменит личного общения, мы можем в дальнейшем возникающие вопросы решать сообща». Марат Хисамутдинов рассказал о развитии транспортного комплекса и отрасли такси в Татарстане. В связи с вступлением в силу нового закона № 580-ФЗ, лишь за август 2023 года от предприятий и ИП, задействованных в сфере такси, поступили обращения о включении в реестр 4818 автомобилей. Для сравнения, за весь 2022 год в республике было выдано 606 разрешений.

«У нас по факту две разные системы легкового такси в стране. Это показала сегодняшняя дискуссия. Для кого-то одни проблемы актуальны, а другие проблемы не актуальны. Это касается и вопросов построения бизнеса: таксопарки, например, в Москве развиты, а по всей России – это больше индивидуальные предприниматели и самозанятые. И много других аспектов. Необходимо эту ключевую разницу между двумя системами регулирования по факту – крупные города/мегаполисы и малые города/сельские поселения – в дальнейшем учитывать в федеральном законодательстве», – отметил руководитель Центра компетенций АНО «МЕФТ» Станислав Швагерус.

По окончании совещания участники встречи познакомились с ЦУП «Автоматизированная система управления дорожным движением» (АСУДД) г. Казани. Главный инженер проекта Эдуард Нурмиев рассказал о том, что система позволяет обеспечить рациональное распределение транспортных потоков в зависимости от их интенсивности.







Фото: пресс-служба МЕФТ